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第二章 现代教育管理学的基本概念 主要内容 管理的概念 管理的职能和性质 管理的基本特征 教育管理的概念 教育管理的特征 教育管理现代化的基本特征 一、管理 （一）管理的概念 管理就是在特定的环境下，通过计划、组织、控制、协调、激励和领导等环节来协调人、财、物和信息资源，以期更有效地达成组织目标的过程。 （二）管理的基本职能 法国早期的管理学家法约尔提出管理的基本职能： 计划的职能 组织的职能 指挥的职能 控制的职能 协调的职能 （三）管理的性质 管理的二重性：即管理的自然属性和管理的社会属性 管理的自然属性是指管理具有组织和开发社会生产力的职能 管理的社会属性是指管理协调和控制生产关系和社会关系的职能 （四）管理的基本特征 1、管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一； 2、管理是一种观念形态的文化，管理行为受着某种价值观念所支配 3、管理是一种社会实践活动 管理是一种观念形态的文化，管理行为受着某种价值观念所支配 文化：人类在长期改造自然和自我发展的过程中积淀而形成的观念定势、思维定势和价值定势。 中西方文化差异对管理的影响 美国的竞争对手的传统； 欧洲大陆的重商主义传统； 日本的家族传统； 英国的俱乐部传统 儒家：仁民爱物 道家：无为而治 法家：严法律民 以我为主、博采众长，融合提炼，自成一家。 管理是一种社会实践活动 管理是一种理性行为 管理是管理者通过管理措