第八章金融管理机构摘要.pptVIP

* 第八章 金融管理机构第一节 中央银行 一、中央银行产生的经济基础 1、统一发行银行券的需要。 分散的银行券发行使银行券的流通受到限制，不利于经济的发展；银行破产和经营不善导致银行券不能及时兑现的情况时有发生。 2、统一票据清算的需要。 经济的发展使票据数量急剧增大，票据交换和结算的速度减慢，需要有权威机构集中进行。 3、最后贷款人的需要。 银行支付发生困难情况的发生既损害了存款人利益，又不利于银行业的稳定，适当集中银行的一部分现金作为准备金，由权威机构作为最后贷款人帮助克服支付困难成为必要。 4、金融监管的需要。 竞争的加剧，市场的发展使金融体系稳定性下降，需要对金融行业进行监管促进金融体系的健康发展。 二、中央银行的性质 1、中央银行是一个特殊的国家管理机构。具有政府机构的性质，但又具有特殊性： （1）、中央银行管理和服务的领域是货币信用领域。 （2）、中央银行的管理手段主要是经济手段，而不是行政手段。以银行的身份实施管理，通过调整货币供应量、利率和贷款等特殊的经济手段，实现其管理目标。 2、中央银行是一个特殊的金融机构。其特殊性表现为： （1）、不以盈利为目的，主要是对金融活动进行控制与调节。 （2）、不经营普通商业银行业务，不以个人和一般企事业