税费征收(统收统征)系统建设方案.docVIP

矿产资源/矿产品/煤炭税费征收 （统收统征）系统 建 设 方 案 目 录 第一章 项目概述 1 1.1. 需求分析 1 1.2. 矿产矿产资源税费系统设计思路 1 1.2.1. 硬件建设方面 1 1.2.2. 软件系统方面 1 1.3. 目标与任务 2 第二章 系统建设方案 2 2.1. 系统概述 2 2.2. 系统目标 3 2.3. 系统特点 3 2.4. 系统架构 3 2.5. 系统流程 5 2.6. 系统功能 6 2.6.1. 系统管理 6 2.6.2. 用户管理 6 2.6.3. 矿种管理 6 2.6.4. 矿产企业 7 2.6.5. 矿票管理 8 2.6.6. 用卡库存管理 8 2.6.7. 标识卡管理 8 2.6.8. 准运卡(电子标签)管理 9 2.6.9. 过磅管理 10 2.6.10. 过境逃逸车辆登记 11 2.6.11. 单据重打 11 2.6.12. 数据查询 11 2.6.13. 数据统计 12 2.6.14. 其它方式数据采集 13 2.6.15. 领导办公查询子系统 13 2.6.16. 矿长自助查询子系统 14 2.7. 配套系统——磅房视频监控系统 15 2.7.1. 需求分析 15 2.7.2. 方案设计 16 2.7.3. 系统功能 18 2.8. 配套系统——红外线车辆定位系统（选配） 19 2.9. 配套系统——电子标签(选配) 21 2.9.1. 防拆电子标签（防拆型远距离电子标签） 22 2.9.2. 加密型远距离读卡器 23 2.9.3. 电子标签子系统的功能和作用 24 2.9.4. 办理流程 25  项目概述 需求分析 以人工验票进行矿产税费征收存在以下几个问题： 首先，以人工验票的征收方式在管理上难度大。以人工验票进行矿产税费征收，由于人为管理的征收方式在管理上难度较大，核定的装载量与实际装载量不符，人工验票产生的人情、亲情以及运煤车辆为避税，强行冲卡逃逸的情况均有发生，导致税费流失严重， 其次，以定额矿票为依据进行数据统计效率低。验票检查站对定额矿票依靠人工进行统计，工作量大且容易出现偏差。同时各验票站的数据因没有联网而不能实时汇总，税费规费因涉及部门较多，其分流和统计工作同样需人工进行。效率低同时漏洞多。 由于在人工征收的管理体制下，大量的数据统计工作依靠人工进行，管理难度大、效率低、漏洞多。已不能满足政府对矿产税费征收工作的要求，亟待建设新的以信息化为手段的现代化管理机制。 矿产矿产资源税费系统设计思路 硬件建设方面 在总结现有硬件系统使用效果的基础上，建立全县的矿产资源税费系统专网平台，使各检查站不至于成为信息和数据的孤岛。在财政局建立数据和监控中心，各检查站的数据和视频信息传送至中心，财政局可在中心对全县的数据进行查询，通过视频监控系统对检查站运行情况进行远程的全局监控和调度。同时中心的数据可进行WEB发布，有权限的主管领导（如县长等）可以登录到系统中来，远程的查询产量统计、税费统计等数据报表。 软件系统方面 矿产资源税费管理系统的建立，是为了实现政府主管部门对矿产资源进行科学管理和规划，规范矿产资源的流通市场。所以系统必须要满足政府管理的需求。不仅要准确计量矿产产量，杜绝税费的流失；在矿产和运煤车辆等环节也要提供科学和系统的信息化管理模块；同时在数据的统计查询、税费规费的具体分配等方面系统也要能够自动化的完成。 目标与任务 为了堵塞矿产税费征收漏洞，需要采用信息技术手段实现对矿产运销税费征收的管理，从传统的人为管理转变为计算机联网模式管理，形成一套高效、适用、实用的税费征收管理体系。 矿产运销税费管理信息系统实现了：（1）、堵塞税费流失漏洞，增加财政收入；（2）、提高工作效率，降低征收成本；（3）、加强监管力度，杜绝不规范操作 ；（4）、总体提高矿产税费征收的管理水平；（5）、方便领导对税费征收数据的实时查询统计。 系统建设方案 系统概述 矿产税费管理信息系统利用信息化技术，基于计算机网络，实现财政局与各个检查站的联网管理和监控。财政局设立管理、监控中心，对各个检查站进行视频监控，对各个检查站采集的矿产调运信息进行监察。财政局的规费管理机构为各矿产企业建立帐户、出售电子矿票、发放标识卡(标识矿产企业和矿种)，同时也对各运输车辆进行登记、发放准运卡(电子标签)。检查站对各运输车辆自动采集矿产企业、矿种和矿产净重数据，系统自动从对应矿产企业的帐户中扣除规费，检查站人员通过视频监控运输车辆，确保信息的准确性和完整性。 系统目标 根据矿产销售和税费征收现状，本系统实现的具体目标如下： 所有矿产流通、调用环节实现计算机管理，规范矿产流通、调运和市场环境，加强对运输车辆的监管。 利用电子身份准入制，杜绝非法小矿的矿产品流入市场。 统一收取各个矿产企业的税费，取消多个涉