第二节 毕业生现行就业制度与就业详解.pptVIP

第二节 毕业生现行就业制度与就业分类指导 一、毕业生现行就业制度 什么是就业？ 就业是指劳动者与生产资料相结合，从事一定的社会劳动并取得劳动报酬的经济收入的活动。它应具备三个基本条件：一是从事社会劳动；二是得到社会承认；三是有报酬或收入。若不具备这些条件者，如从事家务劳动的妇女，在校学习的学生等，都不能算就业者。 什么是就业制度？ 就业制度是指直接或间接约束劳动者就业的规则、程序的总称。就业制度有广义与狭义之分，广义的就业制度包括用工制度、雇用解雇制度、就业培训制度、辞职退休制度等；狭义的就业制度是指雇用解雇制度和用工制度。本书的就业制度主要是指狭义的就业制度，它反映社会劳动者的配置方式和用工制度两方面的问题。我国现行的毕业生就业制度包括双向选择、自主择业制度，劳动合同制度，人事代理制度，人才聘用制度等。 作为一个学生，以后要面临就业，但有多少学生真正的为就业作好了准备？ 在座的有谁了解我国现行的就业制度？ 现在就让我们来学习一下毕业生现行的就业制度？ 我国毕业生的就业制度经历阶段 “统包统分” “供需见面” “双向选择” “自主择业”等几个不同的发展阶段。 计划经济下的毕业生就业制度 在计划经济模式下，经济建设的任务是当作政治任务来完成的。 作为经济建设的新生力量—毕业生，则是作为“新鲜血液”，由国家集中调配、统一分配，使用于国家最需要发展的工业领域及其他行业。 1、建国初至60年代中期： 1950年，国家提出对高等学校毕业生实行有计划的统筹分配。 1951年发布的《关于改革学制的决定》中明确规定“高等学校毕业生的工作由政府分配”。 这一时期毕业生分配工作的基本方针是“集中使用、保证重点、照顾一般”。初步形成了由国家负责按计划分配的制度。 1963年起，全国高校毕业生分配实行统筹安排，由毕业生分配部门在有计划、有重点地了解用人部门的需求和毕业生实际情况的基础上，提前编制分配计划。 2.“文革”期间： 1972～1979年的毕业生，是“文革”期间推荐入学的学生，根据中共中央、国务院的有关规定，基本上是根据毕业生生源情况由各省、自治区、直辖市分配回来源地区或单位安排工作，称之为“社来社去”（指农村人民公社推荐的学生，毕业后回到推荐他的人民公社）、“哪来哪去”，国家只作少量调剂。 3.恢复高考制度后: 1977年恢复全国统一考试制度，从这一届起，又重新施行统一分配制度。 1981年国务院批转了国家计委、教育部、国家人事局《关于改进1981年普通高等学校毕业生分配工作的报告》，对毕业生的分配确定在国家统一计划下，实行“抽成调剂、分级安排”的办法： 1）教育部直属高校，是面向全国培养人才的，其毕业生由国家负责面向全国分配，主要用于加强重点，调剂质量。 2）中央业务部门主管的院校，主要是为本行业、本系统培养人才，其毕业生原则上由中央各业务部门在本系统、本行业内分配。 3）省、市、自治区主管的院校毕业生，主要由各省、市、自治区负责面向本地区分配。 现行就业制度 （一）双向选择、自主择业制度 “双向选择、自主择业”是目前我国推行的学校毕业生就业制度。市场导向，政府调控，学校推荐，学生与用人单位双向选择是保证“双向选择、自主择业”就业制度正确实施的就业机制。 从1986起，国家教委逐步提出了《高等学校毕业生分配制度改革方案》，并于1989年予以实施。在该方案中，提出高等学校毕业生分配制度改革的目标是：在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业，用人单位择优录用的“双向选择”制度。逐步把竞争机制引向高等学校。 1993年，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，以此确定的毕业生就业制度改革的目标是：改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由学生“自主择业”的就业制度。高等学校作为就业工作的中介，主要为“自主择业”的毕业生提供服务。 市场导向就是学校根据市场需求设置学科专业、调整好学科专业结构，确定好培养目标，科学规划学校办学规模及招生数量，以适应市场的需要。政府调控就是政府通过宏观政策引导学校的办学方向，通过制定宏观就业方针、政策，利用各种政策资源和信息资源指导广大毕业生的就业工作，同时通过政府的就业服务机构和就业信息服务网络，为广大毕业生搭建就业服务平台。学校推荐就是学校根据国家的各项就业方针、政策，收集需求信息，积极开展毕业生就业供需见面活动，为毕业生做好就业服务工作。学生与用人单位双向选择就是用人单位可以根据自己的需要和用人标准选择毕业生，同样，毕业生也可以根据自己