第九章—外层空间法详解.ppt

第九章 外层空间法 具体内容： 第一节 外层空间法律地位 第二节 外层空间法律制度 第三节 外层空间法的几个问题 第四节 中国与外层空间法 第一节 外层空间法法律地位 一、外层空间法的概念 1、外层空间是指空气空间以外的全部空间。 2、外层空间法，简称空间法或外空法，是有关外层空间的法律地位以及各国探测和利用外层空间活动的法律。它是现代国际法的一个新的分支。 3、外层空间法调整的对象主要是国家之间在探索和利用外层空间活动中所发生的关系。 二、外层空间法的发展 （一）在联合国主持下制定的有关外层空间的国际文件有： 1.1967年1月27日《关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体的活动的原则条约》。 2.1968年4月22日《关于营救宇航员、送回宇航员和归还发射到外层空间的实体的协定》。 3.1972年3月29日《空间物体造成损害的国际责任公约》。 4.1975年1月14日《关于登记射入外层空间物体的公约》。 5.1979年12月18日《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》。 （二）联合国大会通过的五项决议还制定了五套有关外空活动的法律原则： 1.1963年12月13日《各国探索和利用外层空间活动的原则宣言》。 2.1982年12月10日《关于各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则》。 3.1986年12月3日《关于从空间遥感地球的原则》。 4.1992年11月12日《关于在外层空间使用核动力源的原则》。 5.1996年12月13日《关于开展探索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需要的宣言》。 三、外层空间划界的各种主张 （一）在划界理论方面有两种主张：功能论和空间论。 （二）在划界的高度上主要的主张主要有： 1. 航空器上升最高限度说。 2. 空气构成说。 3. 有效控制高度说。 4. 卡曼管辖线。 5. 卫星轨道最低近地点说。 （三）空间论 它是以空间的某种高度作为基础划分国家主权与外层空间活动自由各自的有效范围，或称为划分外层空间与国家领空的界限的主张。 代表性的观点有：以航空器能够上升的最高高度或大气同温层的高度为限；以国家行使有效控制的能力为限；以人造卫星轨道的近地点为准；以地心吸力终止处为准；以离心力开始取代空气成为飞行动力的地方为限（卡曼管辖线）；仿造海洋法，将整个空间分为领空、毗连空间和外层空间；宇宙锥体说。 （四）功能说 按照这种理论，外层空间活动是指空间物体从发射到返回地面或在外层空间消失的全部过程，其间，不论空间物体位于何处都应适用外层空间法规范。 只要飞行器登记为航天器，其活动即为航天活动，不受相应地面国家主权的管辖，而适用外层空间法规范解决有关问题。 国际法协会在1978年的一份决议中称，海拔100公里以上的空间已日益被各国从事外层空间活动的专家们所接受为外层空间。 （五）中国政府的主张 中国认为：选择一条适当的分界线不仅涉及复杂的科学技术问题，而且是一个重要的政治和法律问题。 四、外层空间的法律地位 （一）外层空间不得被据为己有。 （二）外层空间自由。各国可以自由进入、探测、利用和开发、但应遵守国际法和《联合国宪章》。 （三）探索和利用外层空间应为所有国家谋福利，并应为全人类的开发范围。 （四）争议问题 空间物体往返外层空间与地球之间，势必会穿越空气空间，这一空气空间有时仅涉及本国领空或公海上空，但在更多情况下，必须穿越其他国家的领空，那么空间物体是否具有领空穿越权，即空间物体在进入外层空间或返回地球之前是否有权在其他国家领空无害通过的权利？ 目前并无相应的外层空间法或各国法律加以规定。 现在一般认为：对于领空过境，发射国享有无害通过空气空间的自由。 第二节 外层空间法律制度 一、《外空条约》与外层空间法的基本原则 《外空条约》是由联合国大会于1966年通过，1967年10月10日正式生效。《外空条约》提供了国际外空法的基本框架，也是第一次以国际条约的形式将从事外空活动的各项基本法律原则确定下来，从而成为各国从事外空活动应遵守的原则和规则，被称为“外空宪章”。 外空活动的法律原则 （一）共同利益原则。这是指探索和利用外层空间，包括月球和其他天体，应为所有国家谋福利和利益，而不论国家的经济或科学发展如何，并应为全人类的利益而开发。 （二）自由探索和利用原则。这是指所有国家应在平等基础上，不受任何限制，自由探索和利用外层空间，包括月球和其他天体，并自由进入天体的一切区域。 （三）不得据为己有原则。这是指各国不得通过主权要求、使用或占领方法以及其他任何措施，把外层空间，包括月球和其他天体，据为己有，即在永久的基础上，对所占有的部分行使排他性的使用和控制。该原则具有绝对性，即针对政府也包括私人。 （四）限制军事化原则。这