东南亚地理概况详解.pptVIP

1948年2月，中华民国内政部公开发行《中华民国行政区域图》，向国际社会宣布了中国政府对南海诸岛及其邻近海域的主权和管辖权范围，其附图即《南海诸岛位置图》，标明了这条断续线。这条断续线既经中国政府审定，标绘在中国官方地图上，是中国政府对外主张的一种权利。当时的国际社会并未对此提出任何异议，周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议。南海周边国家以及苏联、日本、法国、德国、英国出版的地图上也画上了11条断续线，并注明归属中国。 1958年，中华人民共和国政府在其关于领海的声明中规定，领海宽度为12海里，并宣布此项规定适用于“中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。至此，就中国立场而言，涉及南海的“九段线”的法律地位已经明确。 1958-1973年间的三次联合国海洋法会议，明确了专属经济区、大陆架、海床资源归属、海洋科研、争端仲裁等各种权益和规定。包括中国在内的各国都公布了本国对于专属经济区、大陆架的权益要求，以及详细的领海基线。 越南1977年公布的《越南社会主义共和国对领海、毗邻区、专属经济区和越南大陆架之声明》确定，越南的领海是从基线起向外延伸12海里，其内是越南的内水，毗邻区24海里，专属经济区200海里。 马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等各国也通过各种立法，对200海里专属经济区、大陆架等权益进行了确认。 可见，段线的产生早于上述国际公约和海权概念的产生年代。因此，有不少学者认为，用后产生的概念去限制和否定先产生的段续线，缺乏说服力。 西南政法大学教授潘国平认为“在1996年7月7日《联合国海洋法公约》对中国生效前，中国自始至终、一直坚持九段线是中国在南海领土主权和附属海域权利的界线，也就是说，中国在南海的历史性权利在1947年已经形成。” 北京大学国际关系学院副教授张植荣认为菲律宾相关法律将一些远离海岸超过200海里的地方都划到了其领土范围内，这不符合《联合国海洋法公约》的基本原则。“在1947年划界之后的四分之一个世纪，周边国家一直没有提出异议。这就在国际法意义上产生了历史性主权。”张植荣认为“南海争端，起源于（20世纪）60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。” 2012年1月7日，外交部边界与海洋事务司副司长易先良关于“南海断续线”的问题作以下回应： 首先，从时间顺序上，中国公布断续线在前，1982年《联合国海洋法公约》在后，要求断续线符合《公约》本身不符合实际。 其次，断续线是为了重申中国的领土主权以及相关海洋权益，并不是因为划这条线才拥有这个权益。《公约》不规范、不影响各国的领土主权问题，不能将《公约》作为评判中国在南海主张合法性的唯一或主要依据。 再次，《公约》本身并不排斥在它之前已经形成并被持续主张的权利，更不能为任何国家侵犯和损害中国的领土主权制造“合法性”。 东南亚 中国 美国 日本 印度 南海 目前，南海周边国家在经济上积极拉拢国际资本共同开发南海资源；政治上， 为了达到和中国抗衡的目的，实施 “留美抑华” 战略，为国际势力介入南海打开了大门。同时，国外势力通过资本投资联合开发、联合军演、战略盟友等多种途径，想方设法介入南海，使南海问题国际化现象日趋严重，解决难度加大。南海周边各国都加快了瓜分南海资源的步伐，目前在南海海域，约有 10 多个国家的 200 多家企业从事油气开采，每年开采的石油约有 5000 多万吨。 2011 年，美国-澳大利亚军事联盟促成美国 “南锚” 战略开始启动，美国军方制定了《区域海事安全计划》，借口防止恐怖分子袭击，准备控制马六甲海峡。谁若控制了马六甲海峡和印度洋，谁就等于把手放在了中国的战略石油通道上，就会随时威胁中国的能源安全。 日本开始介入南海 印度也想在南海 “分一杯羹” 4、中国南海海疆安全形势 南海特别是西沙和南沙群岛海域是中国的领土主权，至今我国还没有在这个地区开采石油等能源资源，我们不能够再看着别的国家在这个地区开采石油，我国也应在南海的油气资源开发中有所作为，要想方设法加大南海油气资源勘探力度，谋求在南海的更多现实利益。 大湄公河次区域（The Greater Mekong Sub-region，以下简称GMS）包括中国（云南和广西）、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南（六国七方），总面积256.8万平方公里