电子政务法律法规精要.pptVIP

1、制定纲领性电子政务法律 电子政务的纲领性法律包括： ①．电子政务的组织管理。 电子政务的主管部门及其职权职责。我国电子政务的主管部门是工业与信息化部，负责电子政务规划和标准的制定、各行政部门信息资源的共享协调、信息工程软件的采购审批及实施评估等事项。 电子政府的设置及其法律地位。电子政府是与有形政府并行的一种特殊行政组织形式，两者之间的关系需要由法律作出明确规定。一部纲领性的电子政务法律必须明确电子政府的适用范围及其效果归属，即哪些事务可以由虚拟化的电子政府处理，哪些事务只能由有形的政府处理；电子政府按照自动程序作出的处理在何种条件下具有与有形政府相同的效力，并且其效果归属于有形政府。 ②．电子政务专项基金的设置与管理。其主要规定电子政务财政资金的来源、预算、使用及其监督等事项，可借鉴美国《电子政务法》中关于在财政部下设电子政务专项基金并实行集中统一管理的规定。 ③．电子行政行为的规范、效力与特殊法律原则。一是电子行政行为的适用范围、种类、法律效力以及与书面、口头等行政行为方式之间的并列、替代或衔接关系等事项。行政决定、行政合同、行政指导等均可采取自动化或电子方式，但有适用范围的限制。二是电子行政行为的方式，具体包括公民提出申请的电子表格、电子行政行为文本格式的制定、电子文件送达的方式和时间等事项。