经济法课件——破产法1概述.pptVIP

第七章 企业破产法 第一节破产与破产法概述 一、破产 政治意义上 :比如慕尼黑阴谋破产、唯心史观破产 经济意义上 :指债务人的一种特殊经济状态，在此状态中，债务人已无力支付其到期债务，而最终不得不倾其所有以偿债务 .(事实状态 ) 法律意义上 :是一种法律手段和法律程序，通过这种手段和程序，概括性地解决债务人和众多债权人之间的债权债务关系。(事实状态﹢程序 ) “破产”在中国: 经济意义上的破产古已有之 ; 作为法律术语的“破产”，则是在近代以后才从西方传播过来的，最早出现于1906年（光绪33年）颁布的《破产律》中; 1949--1986，“破产”始终是一个消极的语汇; 1986年末，《企业破产法》（试行）通过以后，“破产”二字才真正地在中国法学语汇中取得正统地位。 第一节破产与破产法概述 二.破产法律制度的作用 1.对债权人而言，可获得公平的偿债 ; 2.对债务人而言，可能起死回生; 3.破产是转换企业机制的杠杆—预防功能; 4.有利于提高资产的利用效率，实现资源的优化配置; 5.有利于完善我国市场经济法律制度和规则 三.我国破产法发展简况 1986年《中华人民共和国破产法（试行）》 颁布---突破禁区,实现零的突破; 1994新法起草列入人大日程,1995八届人大期间完成草案, 但因社保机制不完善,新法搁置; 1999年九届人大期间,再次制定,但由于担心稳定问题,再次搁置; 2003年,十届人大组成新的起草小组,三次提交人大审议, 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过, 2007年6月1日起施行 . 1986年:新中国第一家破产企业 1986年8月3日，沈阳市防爆器械厂正式宣布破产。从那天起，石永阶就成了媒介关注的热点人物。因为他担任厂长的沈阳市防爆器械厂是我国第一家宣布破产的企业。而在企业宣布破产四个月后，中国第一部破产法《中华人民共和国企业破产法（试行）》才正式颁布。  1986年 第二节 破产实体规则 一.破产财产 是指债务人在被宣告破产时至破产终结前，由破产管理人接管的可用于破产分配的全部财产。它既是破产宣告后破产程序得以继续进行的财产基础，又是破产债权人依法受偿的物质保证。 二.有关破产财产的几项特殊权利 1.取回权 2.别除权(优先受偿权) 3.抵销权4.否认权(撤销权) 三.破产债权 破产债权是指债权人对破产人所享有的必须通过破产程序受偿的权利.破产债权是一种可强制执行的对人的财产请求权，而且以无财产担保的债权为限 . 第三节 破产程序规则 一.申请和受理 破产申请既可由债权人提出，也可由债务人提出 ; 债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。 二.债权申报 人民法院受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于30日，最长不得超过3个月。债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。 第三节 破产程序规则 三.管理人★ 第三节 破产程序规则 四.债权人会议 第三节 破产程序规则 五.重整 目的:获得再生的机会 程序:申请(债权人或债务人) 第三节 破产程序规则 六.和解 提出人:债务人. 目的:避免开始破产程序或被破产宣告 时间:在破产申请前或破产过程中 过程:债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上。债权人会议通过和解协议的，由人民院裁定认可，终止和解程序，并予以公告。 和解协议草案经债权人会议表决未获得通过，或者已经债权人会议通过的和解协议未获得人民法院认可的，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产。 经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力。 人民法院受理破产申请后，债务人与全体债权人就债权债务的处理自行达成协议的，可以请求人民法院裁定认可，并终结破产程序。按照和解协议减免的债务，自和解协议执行完毕时起，债务人不再承担清偿责任。 第三节 破产程序规则 七.破产清算 第三节 破产程序规则 .破产费用和共益债务 破产费用①破产案件的诉讼费用；②管理、变价和分配债务人财产的费用；③管理人执行职务的费用、报酬 和聘用工作人员的费用。 共益债务是指在破产程序中，破产管理人为所有债权人的共同利益，管理、变价和分配破产而负担的债务。共益债务具有三个特征： 　　第一，须从