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- 2016-03-15 发布于安徽
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内容摘要
由于我国上市公司公司治理结构存在缺陷、相关担保法规不完
善、企业融资渠道不畅通等原因,使得上市公司对外担保行为具有担
保频率高、担保金额大、公司业绩越差对外担保水平越高等特征,担
保风险不断扩大,严重干扰了正常的社会经济秩序。尽管相关监管部
门出台了很多法律法规规范上市公司对外担保行为,并严厉查处了一
批违规担保事件,但我国上市公司对外担保风险仍然很大。故本文试
图通过对当前上市公司对外担保的现状及特征的分析,发现其存在的
问题,分析其产生的根源,提出相应的对策和建议,以期提高上市公
司对外担保制度的实效性,并防范和化解担保风险。
笔者拟按“发现问题——分析问题——解决问题”的思路构建全
文。主要内容如下:
第一章担保的相关概念
本章主要对担保的相关概念展开讨论。一是,通过对担保概念的
内涵和外延的界定,指出本文所探讨的上市公司对外担保,是指上市
公司及上市公司控股子公司为本公司以外的其它公司提供的担保。二
是,通过对担保交易成本等的分析指出担保存在的必要性。
第二章我国上市公司对外担保行为的演变、特征及风险
本章首先分析了我国上市公司对外担保的演变历程。以1995年
6月颁布的《中华人民共和国担保法》、2000年7月证监会颁布的《关
于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》及2003年8月证监会
与国资委联合发布的《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公
司对外担保若干问题的通知》实施为界限,将上市公司对外担保行为
划分为四个阶段。接着对我国上市公司对外担保行为进行统计特征分
析。笔者通过对1999年至2004年,沪市上市公司担保数据所做的描
述性统计分析发现,我国上市公司对外担保行为存在诸如涉及对外担
保的上市公司数量逐渐增加,担保连续性特征明显,而且违规担像事
件范围』。,担保金额大,信息披露滞后现象突出等特征,这螳都青可
能扩大担保风险,使上市公司陷入一种不趋担保状态。为此本章在最
后进~步分析了担保产生的风险。
第三章我国上市公司对外担保行为成因分析 。
只有找准了上市公司对外担保的动机根源,才能从根本上防范和
化解担保风险,因此本章采用定性分析和定量分析相结合的方法对我
国上市公司对外担保行为的成因进行深入分析。 .
首先,从上市公司股权结构等四个方面分析了引发上市公司对外
担保行为的因素。
一、通过对2001年至2004年我国沪市上市公司前两大股东持股
情况的统计分析,得出我国上市公司股权结构不合理的结论,“一股
独大”现象十分严重。在这种股权结构模式下,控股股东可以利用其
控股权,通过担保等方式侵占上市公司的利益。上市公司股权结构的
不合理,还导致了“内部人”控制现象也十分严重,使得公司不得不
承受巨大的担保风险。另外,公司股权被划分为流通股和非流通股,
控股股东持有的股票多为非流通股。由于资本维持原则的存在,使得
控股股东无法在股价上升时通过出售股份来获得收益,从而促使其通
过担保变相谋取自身利益的最大化。
二、我国大多数上市公司对管理者的激励约束机制不健全,公司
业绩与管理者利益脱节,使得其决簧不是为了公司价值最大化,而是
自身利益最大化。由于担保给公司带来的影响具有滞后性,因而给经
营者决策提供了很大的空间。
三、现行会计准则及相关规章对担保事项的规定中存在缺陷,使
得上市公司利用担保操作盈余,隐瞒对担保事项的披露。
四、企业融资渠道不畅通。目前,我国企业的主要融资途径是向
银行贷款,而银行为了降低自身风险,往往要求第三方担保。在这种
情况下,信誉通常比普通公司高的上市公司自然成为理想的担保人。
另外,上市公司自身也有融资需求,在不能进行股权融资的情况下,
钉资金需求的多家上市公司就会缩成利益共同体,通过互相担保获取
银行贷款。
接着,4i文以200i年伞2004年沪『}j涉及对外担f泶的fir}i公吲为
样本,着重就上市公司股权结构、财务状况与上市公司对外担保水平
的关系进行了实证分析,用数据更直接地剖析我国上市公司的担保行
为。
通过实证分析,本文得出以下结论:
股东持股比例在3096—50%的上市公司,对外担保趋向明显;对外
担保水平较高的上市公司,国家股持股比例较高,流通股持股比例较
低;股权越分散,上市公司对外担保行为越受到约束;上市公司业绩
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