我国热电联产的困境分析及其解决对策.pdfVIP

中文摘要 热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式，与热电分产相 比，热电联产可以显著提高燃料利用率。热电联产是节约能源、改善环境、增强 城市基础设施功能的重要措施，具有良好的经济效益和社会效益。我国政府明令 提倡、鼓励发展热电联产事业。 我国的热电联产虽然得到了国家法律、政策的支持，但在市场经济的现实中 却遭受到不公平的待遇，由于政策不落实或缺少配套措施，热电联产的发展在我 国遇到了诸多阻力和问题，陷入困境。 本文简述了我国热电联产发展史、生存现状，分析了热电联产在我国陷入困 境的原因，阐明促进热电联产发展的理由。通过学习欧美国家发展热电联产先进 经验，提出了热电联产摆脱当前艰难困境的相应对策和建议。 本文主要有四个方面内容。第一部分，从介绍热电联产这种高效能源生产方 式以及给社会带来的收益入手，说明了热电联产给我国经济发展、人民生活带来 的好处。也论述了目前热电联产在我国遇到的问题、面临的困难，陷入困境的原 因，表明了研究思路。第二部分，简述了我国热电联产的发展历史、生存现状。 同时，对热电联产在美国的发展情况、英国热电联产的状况和丹麦区域供热与热 电联产的关系进行了描述，并对中外热电联产发展情况作了简单比较。第三部分， 归纳整理了影响我国热电联产发展的四大障碍：一是政策原因、二是规划的原因、 三是能源价格与管理体制存在的问题、四是社会和市场之间不相协调的问题。在 这一部分，作者把在我国东部某省从事热电联产企业经营管理的亲身体验，对我 国现阶段热电联产企业存在的问题，遇到的困难，生存发展中的遭遇，作为典型 案例加以佐证。在第四部分，作者通过学习总结欧美国家热电联产发展先进经验， 得到启示，结合我国现阶段热电联产发展的实际情况，提出了关于改革我国热电 联产的主张。主要建议是：实现热电联产在我国的可持续发展，首先必须得到我 国法律，政策的支持：要让热电联产享受充分的话语权；要明确小型热电联产与 小火电的概念；要有权威的监管机关；要给城市能源合作社建立、发展机会；要 享受国家“煤电(热)联动待遇”；要能源利用效益至上，不参与“竞价上网”； 要让热电联产走在直供电前列。二是得到价格、金融、财税政策的支持：要制定 符合社会效益的热电销售价格；要有向热电联产倾斜融资政策：要给予热电联产 优惠的税收政策；要给予热电联产优惠借贷政策；要表彰热电联产的环保贡献。 三是得到环保减排政策的支持：要提高污染排放标准，限制“小锅炉”的存在； 要有政府的统一规划，加快实现区域性集中供热。四是得到自身能力的支持：要 依靠科技进步，提高效益：要加强成本管理，降低支出费用；要推广冷热电三联 供，提高竞争力。 关键词：热电联产；困境；建议 Abstract all isthe ofheatand of efficient Cogenerationjointproduction electricity energy withtheheatatthe heatand call middle，combined production,compared power fuel is the significantlyimproveefficiency．ClIPenergyconservation，improve thefunctionofurbaninfrastructureall measure， environment，enhance important with andsocial the oftheChinese economic benefim．Specificallypromotion good