石伯明：上海智慧城市建设与十三五展望要点.pptVIP

上海市经济和信息化委员会 Shanghai Municipal Commission of Economy and Informatization 信息化本质上是通过信息技术的革命，促进了生产力和生产方式的变革，将人类社会带入继农业社会、工业社会之后，新的信息社会形态。 信息化的演进过程是从数字化开始，向着网络化和智能化发展的一个过程，有明显的阶段性特征。 智慧城市是一个发展和实践的过程，而不是教科书中的概念。智慧城市建设的本质是信息化与城市建设管理的全面融合，从而使城市运行更高效，市民生活更便捷，政府管理更透明，提升信息化环境下的城市软实力。 上海城市发展面临一系列瓶颈问题 上海人均土地面积不足0.5亩，不到全国平均水平1/20。 上海工业用地面临上限，需要做结构性调整。 上海能源需要外部输入，生态环境需要不断改善。 土地、能源等资源性限制 人口规模与公共服务能力提升 上海常住人口规模达到2400万，其中1200万为非户籍人口，对城市公共服务的能力和普遍性要求很高。 经济增长趋缓与新经济的培育 上海人均GDP超过1万美元。经济总量在连续保持16年两位数高速增长后，步入了平稳增长阶段，产业结构优化升级将是未来的重点，需要培育发展新兴经济业态。 区域发展二元结构的调整与均衡 上海城乡之间，不同郊区县之间的发展依然存在不均衡性 在信息化领域 ，不同人群之间的“数字差距”也一定程度上影响了信息化成果的普遍共享。 需要通过智慧城市建设，实现创新驱动发展和经济转型升级。 “十一五”全面发展 实施信息化领先发展战略,以“推进信息技术创新和深化信息技术应用”为主线全面推进信息化建设 “十五”重点突破 促进信息产业和信息技术应用加快发展 “九五”基础先行 着力推进信息基础设施建设 战略定位：实施信息化领先发展和带动战略。 发展主线：提升网络宽带化和应用智能化水平。 主攻方向：创建面向未来的智慧城市。 具有国际水平的信息基础设施体系 便捷高效的信息感知和智能应用体系 创新活跃的新一代信息技术产业体系 可信可靠的区域信息安全保障体系 目 标： 信息化整体水平继续保持国内领先，迈入国际先进行列，以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市建设取得阶段性成果，为率先迈入信息社会奠定坚实基础。 新一代信息 技术产业体系 信息感知和 智能应用体系 信息安全 保障体系 信息基础 设施体系 2011年9月发布《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》 2014年8月发布《上海市推进智慧城市建设2014-2016年行动计划》 贯彻中央网络安全和信息化领导小组的相关会议精神，在注重发展的同时强化安全保障，以深化智慧应用为主线，以强化网络安全为保障，探索创新智慧城市建设可复制可推广的政策措施，为提升上海城市竞争力，努力当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者发挥更大作用。 指导思想 行动一：着眼城市宜居，营造普惠化的智慧生活 行动二：着眼产业创新，发展高端化的智慧经济 行动三：着眼运行可靠，完善精细化的智慧城管 行动四：着眼透明高效，建设一体化的智慧政务 行动五：着眼区域示范，打造智慧城市的新地标 着力实施以智慧化的“活力上海（LIVED）”为引导的“五大应用行动” 。 区域 (District) 在工信部组织下赛迪研究院开展的“中国信息化发展水平评估”中，上海2013、2014连续两年综合指数排名全国第一，并在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数排名全国第一。 被中国智慧城市论坛授予： 2012年中国智慧城市领军城市； 2013年中国智慧城市杰出贡献奖； 2014年中国智慧治理领军城市。 宽带发展联盟连续五期《中国宽带速率状况报告》中，上海均居首位。 被中国社科院信息化研究中心授予： 智慧城市应用示范奖。 被国家发改委、工信部列为： 2014年度“宽带中国”示范城市。 被工业和信息化部列为： 首批国家级“两化融合”试验区； 长宁区、杨浦区为首批国家信息消费试点市（县、区）； 浦东新区为国家电子商务综合创新实践区； 宝山区为国家工业电子商务区域试点； 受工业和信息化部委托开展： 政府网站安全管理试点； 政府部门云计算服务信息安全审查试点。 光纤宽带网 上海已基本实现光纤到户全覆盖,覆盖家庭840万户 平均接入带宽23Mbps，家庭光纤用户占比超过70% 下一代广播电视网 覆盖600万有线电视用户 全国首个NGB示范城市，国内最大规模的NGB示范网 无线城市 宽带城市 第三、四代移动通信（3G、4G）网络 基于三大标准的3G网络覆盖全市域 4G网络基本覆盖中心城区和郊区城镇化区域 3G/4G普及率达