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原产地证申报员培训课程(PART 1) 深圳出入境检验检疫局产地证签证处 首页——办事指南——原产地证签证——更多——证书办理 货物原产地证书是各国根据相关的原产地规则签发的，证明商品原产地的一种具有法律效力的证明文件 是商品的“护照”，证明商品的经济国籍 签发依据：《中华人民共和国进出口货物原产地条例》及《中华人民共和国非优惠原产地证书签证管理办法》 适用最惠国税率 使馆认证 普遍优惠制度（GSP）简称普惠制，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）的一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。 普遍的：所有发达国家对发展中国家出口的所有产品给予普遍优惠待遇 非歧视性的：应对所有发展中国家都给予优惠待遇，不应区别对待，不应有例外 非互惠的：非对等的。发达国家单方面给予发展中国家优惠待遇，不要求发展中国家给予同等待遇 增加发展中国家的出口收益 促进发展中国家的工业化进程 加速发展中国家的国民经济增长 欧盟27国 挪威、瑞士、列支敦士登 前苏联四国：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦 新西兰、澳大利亚、加拿大 土耳其、日本 普惠制方案的基本内容可以概括为六大要素： 给惠产品的范围 关税削减幅度 保护措施 原产地规则 受惠国家和地区 有效期 给惠产品清单 排除产品清单 欧盟对中国给惠产品（按商品名称和编码协调制度（HS））：1-24章、25-27章、47-49章、97章 普惠制税率与最惠国税率的差幅 一般来说，大多数给惠国对农产品实行减税，且优惠差幅较小；对工业品则免税较多，且优惠差幅较大 例外条款 预定限额 竞争需要标准 毕业条款 普惠制方案的原产地规则包括三个部分： 原产地标准 直运规则 书面证明 符合进口给惠国的原产地标准的产品，才能签发Form A证书 实质性改造的判定标准有以下两类： 加工标准（欧盟、瑞士、日本、挪威等） 百分比标准（澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯等） 给惠国成分 适用国家：欧盟、挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、前苏联国家等 日本：《从日本进口原料证明书》 原产地累计 简单的、不充分的加工或处理 强调原产品必须直接运至进口给惠国 也允许出于地理上的原因或运输商的需要途径第三国，但要满足一定条件 《未再加工证明》：设在香港、澳门的中国检验有限公司（区域性优惠原产地证也有此规定） 普惠制方案的书面证明就是普惠制原产地证明书（FORM A 证书） 各给惠国都在普惠制方案中列出各自的受惠国或地区的名单 美国未给予中国普惠制待遇，只能签发CO证书 根据联合国贸发会议决议，普惠制方案一个阶段的实施期限为10年 有些给惠国每年或数年不定期地公布修改的内容 2017年，将用新的自我声明体系代替现有的原产地证书制度 申报的出口商要在受惠国的主管机构注册。各受惠国建立注册出口商的电子档案，由主管机构将出口商的信息发送到欧盟 出口商直接向欧盟海关申报原产地 定义：自贸区协定是“自由贸易区协定”的简称，它是国家与国家之间或者国家与某个经济联盟签署的自由贸易文件 目的：通过取消成员国之间的贸易壁垒，创造更多的贸易机会，促进商品、服务、资本、技术和人员的自由流动，实现贸易区内经济的共同发展，实现货物贸易的自由化 《亚太贸易协定》 《中国—东盟自贸区协定》 《中国—巴基斯坦自贸区协定》 《中国—智利自贸区协定》 《中国—新西兰自贸区协定》 《中国—新加坡自贸区协定》 《中国—秘鲁自贸区协定》 《内地与港澳更紧密的经贸关系安排》（“CEPA”） 《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA) 《中国—哥斯达黎加自贸区协定》 《中国—东盟自贸区协定》涉及的国家有：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南 《亚太贸易协定》涉及的国家有：韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝 CEPA涉及的地区有两个：香港、澳门 在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争 有助于我国出口市场多元化战略的实现 有利于抵御全球化带来的风险 政治、外交和安全的需要 目前正在进行中的自贸区协定谈判有： 《中国—澳大利亚自贸区谈判》、 《中国—海湾合作委员会自贸区谈判》(包括六个国家：沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、阿曼、卡塔尔和巴林）、 《中国—冰岛自贸区谈判》、 《中国—挪威自贸区谈判》、 《中国—南部非洲关税同盟自贸区谈判》、 《中国—瑞士自贸区谈判》 计划开展可行性研究的自贸区协定有： 《中国—印度自贸区谈判》 《中国—韩国自贸区谈判》 《中日韩自贸区谈判》 自贸区协定的原产地规则包括三个部分： 原产地标准 直运规则 书面证明 判定某个产品是否具备原产资格