中国乡镇政府执行力问题及共对策分析研究——针对委托-代理理关于的分析.pdfVIP

行、对上级政策的附加性执行、对上级政策的替换性执行、对上级 政策的象征性执行、对上级政策的机械式执行。然后，借助委托．代 理理论分析了这些主要表现背后深层次的原因所在：政府间利益目 标函数的不一致、政府间信息不对称现象的存在、政府间执行制度 设计的不严密、乡镇政府执行主体的能力短缺和乡镇政府公共政策 对象的不配合。最后，提出了旨在有效提升我国乡镇政府执行力的 对策：建立健全政府的利益整合机制、消除信息不对称及完善监督 机制、创新政府运行机制和有效激励、提高乡镇政府执行主体素质 与能力、加强政策认知和提升乡镇政府公信力。 乡镇政府执行力的提升是一个系统工程，也是一个漫长的过程。 它既依赖于我国行政管理体制改革的推进，，又需要整合社会各方面 的力量和资源。 关键词：委托．代理理论；乡镇政府；政府执行力 ABSTRACT isthe levelof aswell governmentprimary government Rura、l asthebase oftherustic ancient organization regions．In a that”Torunthe wellneeds was China，theresaying country the ofallcountiesand a is well—running towns，forcountry madeofcountiesanda is madeof the county towns∥，thus executiveabili of be d towns(GEAT)must governmental ty pai attentionto． enough Inthis theGEATinChinaisdiscussedunder paper inanother toexaminetheGEAT theory aspect． Principal—agent GEATare the of and conceptPrincipal—’agenttheory Firstly introduced，theforming’of ofandthe caused principal—agentproblemsbyprincipal—agent． ThenthemanifestationsofGEATinChinaare1istedas additive alternatiVely optionallyexecuting， executing， andmechanism executing，external—ismexe