法治政府建设中的公民参和的研究.pdf

Y2804591 摘 要 2014年刚刚结束的党的十八届四中全会上，审议并通过了《中共中央关于 全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出要加快建设职能科学、权责法定、 执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，把我国法治政府建设提 到了一个新的高度。同时在稍早之前，胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，加 快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有 序政治参与，实现国家各项工作法制化。一个是现代政府模式的代表，一个是现 代民主的重要表现，这二者对我国当前的政府、经济、社会体制转型中具有重大 意义，法治政府建设要求公民参与，公民参与反过来对法治政府建设又有重大的 推动作用。 同时随着经济和社会的发展，公民意识日渐觉醒，公民参与的需求也日益强 烈，不再满足于公共行政中的客体角色，要求更多的方式和渠道表达自身正当合 法的利益需求，要参与到公共行政中来。但是也应看到，我国改革开放时间不长， 以往传统的行政模式对现在仍有很深刻的影响，存在着一些制度不配套、能力跟 不上、意识不主动等问题，本文结合国内法治政府建设中公民参与的成绩及一些 问题来进行论述，分析原因提出建议。 全文共分五章：第一章是绪论部分，主要写了选题的背景和意义、研究思路 以及国内外相关理论研究的综述；第二章是法治政府和公民参与的相关理念阐 述，以及二者的特征和主要表现形式，同时对我国法治政府建设和公民参与的历 程做了一个梳理；第三章介绍了我国法治政府与公民参与的联系以及公民参与对 法治政府建设的意义；第四章论述了我国当前公民参与政府行政的成绩以及一些 不足之处，找出原因；紧接着第五章针对第四章的一些问题提出一些对策建议， 以期我国公民参与在我国法治政府建设中能真正发挥自己的重要作用。 关键词：法治政府；公民参与；公共行政 万方数据 Abstract In201 end afterthe ofthe Fourth Sessionof 4，just partys Plenary eighteen， consideredand the”decision”ofthe adopted CPCCentralCommitteeonseveral issues theruleof forwardtoacceleratethe major comprehensivelypromote law,put constructionofscientific and law functions，the legalri曲ts responsibilities，strict and and ofthe under fair,honestefficient，the enforcement，open integritygovernment theruleoflaw,our lawconstructionmentionedanew countrygovernmentby height． Atthesametime HuJintao outin