大学城对区域经济发展影响评价模型探讨.docVIP

大学城对区域经济发展影响的评价模型探讨【摘要】大学城能够促进区域经济发展，同时加速了我国的高等教育产业的发展。文章从社会、经济、资源环境以及制度建设等方面来全面评价大学城对区域经济发展的促进作用。 　　【关键词】大学城；区域经济；高等教育产业； 　　　 　　一、关于大学城 　　 　　20世纪五六十年代，高等教育在“二战”以后的进入了一个快速发展期，经济发达国家先后进入了高等教育大众化阶段。马丁·特罗指出“大众高等教育的标志是综合性学校，它们不是小社会，而是由三四万学生和教师所组成的寄宿和走读相结合的‘大学城’”。而在我国，“1999年开始，国家实行高等教育扩招政策，经过连续几年的扩招；处于中心城市的很多高校都出现了校舍紧张、教学设施和实验设备不足以及师资匾乏等状况，迫切需要向外扩张。但是现实客观条件一时又不能满足这种扩张需求。为了解决这个问题，一些地方政府开始借鉴国外经验兴建大学城”。 　　关于“大学城”，目前并无明确的界定和严格的标准，更多地是一种形象的说法，却恰恰说明了大学城构想是一种从历史走向现代的整合理念，是发展变化、不断适应环境要求的大学新理念和新模式。 　　有学者认为，大学城是以大专院校、科研机构为依托，以高校教育、科学研究、产业开发三位一体为特色，不仅是高等教育的密集区，也是知识型产业的密集区和孵化中心，是社会经济发展的技术源、思想库。《教育大词典》是这样界定的：“围绕大学建立的社区。人口一般在5～10万。为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通等条件。如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等”。“理想的大学城应该是科学城、生态城、文明城”。“大学城通常指包含几所或一所规模较大的大学、以从事高等教育及相关活动为主的城市社区。” 　　综合国内学者的观点，可给出关于大学城的定义：大学城是以政府、高校和各类民间投资机构力主体对现有和未来教育资源进行市场化开发、重组和整合而构建的新型城区。大学城兼具“大学”和“城”的双重功能，一方面它不仅仅是大学的简单聚集而应具备齐全的基础设施、完善的服务体系；并且提供一个人才自由流动、信息交互利用、教育资源共享的开放式城区；另一方面它又应充分突现大学的特质和政府、高校，各类民间团体组成校董事会共同管理的新型教育产业化模式，具备营造“以人为本”的人文精神富有现代文明气息的环境，对周边社区起着先导作用进而提升整个区域的文明程度和文化氛围的功能。 　　目前的大学城建设如火如荼的进行着，“如湖南岳麓山大学城44平方公里，湖北黄家湖大学城已达到50平方公里，陕西的西部大学城占地400公顷；山东菏泽大学文化城占地466.7公顷；南京更是宣布投入50亿元巨资，打造全国最大的仙林大学城，其规划面积达70平方公里，相当于26个北京大学的面积。”如此之大的建设，对于拉动GDP的增长是显而易见的。但是，这么大的投资建设是否会造成教育资源的过剰？是否会优化高等教育结构？是否会优化区域经济的产业结构？是否会提升技术进步贡献率，是否会促进当地人民的生活水平的提高等等都需要我们对它进行思考。因此，我们要拟建立一套评估体系科学全面地分析、评价它。 　　 　　二、大学城对区域经济发展的促进作用 　　 　　（一）大学城的建设影响中心城市的发展定位和产业发展 　　1．通过大学城建设，推进城市的扩展和资源开发。如我国的上海、北京等特大城市，由于中心城市用地紧张等原因，大学城一般设置在城市郊区，以卫星城或卫星城的功能小区的方式进行建设。如上海的松江大学城就设在上海中心城市的卫星城松江新城，北京则在市郊的昌平、良乡以及邻近的河北廊坊开辟高教园区或大学城。建设大学城，加大大学城与城市的联系，必然会加快城市化进程。 　　2．依托大学城中高校集中的优势来发展当地的高新技术产业，将对所在地的发展产生深远的影响。大学城建设与科技园区建设相结合，可以促进产业发展。深圳、珠海以及上海杨浦大学城在建设时就将高新技术产业的发展考虑在内，有的甚至将大学城与科技园区合为一体。如以斯坦福大学为首的多所大学与美国“硅谷”的合并发展。 　　 　　（二）大学城所产生的集聚、辐射、互动效应，对区域经济、文化、社会的发展产生深远的影响 　　大学城的核心是高等教育，大学城以其开放、共享的特点以及产生的集聚、辐射、互动效应，推进大学城与所在城市的共同发展。其发挥的主要功能有： 　　1．发挥集聚功能，汇集高素质人才，吸引优势高校入城发展。大学城不仅仅是本地高校的集聚地，更应吸纳国内甚至国外名校的加盟。例如深圳大学城以其优越的区位条件，在引进清华、北大等国内一流名校人城创办研究生院或分校的同时，还与英国的牛律大学、美国的威廉·玛丽大学等世界名校取得合作意向。大学城汇集高素质人才，提高企业的创新能力，为城市的飞跃发展等方面