忠防水库基本情况200809.docVIP

忠防水库基本情况 水库基本情况 忠防水库位于新墙河支流油港—忠防至汀贩河段的临湘市东南部忠防镇桃林铅锌矿区，水库坝址距临湘市城区13km。地理坐标为东经113°05′—113°31′，北纬29°23′—29°30′。水库控制流域面积92.95km2，坝址以上干流长度14.93km，干流平均坡降8.5‰，正常蓄水位87.20m，相应正常库容1620万m3，死水位79m，死库容430万m3，校核洪水位89.4m，相应总库容2230.6万m3, 枢纽工程由大坝、溢洪道、灌溉放水涵洞和施工导流涵洞等主要建筑物组成，该水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、供水等综合效益的中型水利工程。 工程于1957年5月正式动工，1960年10月水库关闸蓄水。 二、防汛管理情况 水库日常管理 按照水库管理等级规定，确定水库主管部门的级别为县级，水库管理机构为临湘市忠防水库管理所，属副科级行政事业管理机构，直属临湘市人民政府，业务归口于临湘市水利水电局。 管理所定编人员为31人，下设办公室、工程管理股、财务室、经营股、水政股等股室。管理所现有职职工为42人，超编较大，需按精简高效的原则，适当减员。 水库除险加固情况 水库大坝建设为“三边”工程（即边勘测、边设计、边施工）， 工程受当时人力、物力、自然条件的限制，工程设计标准低，施工质量差。经过40多年的运行，目前存在的问题和安全隐患主要有以下几个方面: 1大坝坝体渗漏、坝基及右坝肩接触面渗漏和沿坝基F1断层及不整合接触带渗漏；上游块石护坡风化破损；2溢洪道边墩开裂，中墩及边墩射向钢筋配置不足；泄槽及消力池设计标准低，质量差；溢洪道简易交通桥破损严重；3施工导流涵洞渗漏严重；灌溉放水涵洞纵横开裂，渗水带出灰色泥浆；4溢洪道弧形闸门锈蚀、漏水，启闭设施老化；施工导流涵洞及灌溉放水涵洞进口闸门及启闭设施老化；5防汛公路需加固改造；管理所危房需改建；大坝未设置安全监测设施，通讯设施不完善。 忠防除险加固工程总投资1875万元，其中国债资金935万元，地方配套940万元，工程实施分三个标段，都已经开始实施： 一标段，主坝灌浆，2007年01月10日进场，2007年05月28日结束，共计完成高压旋喷灌浆6079m，帷幕灌浆1134m，接触灌浆816m，完成工程投资331.5万元。二标段：大坝上下游护坡、管理所办公楼及仓库等辅助设备，目前己完成外坡干砌块石贴坡排水3300m3，坝面平整27432 m2，浆砌石挡土墙980 m3,六方块预制1410 m3，防浪墙拆除660.4 m3,办公楼及仓库建设619.7 m2，完成工程投资136万元。三标段：溢洪道除险加固、坝下施工导流涵加固、辅助设施、灌溉放水涵洞改建、溢洪道施工导流涵灌溉放水涵金属结构及机电工程，目前己完成防汛公路建设1.85公里，公路桥预制22 m3，完成工程投资48万元。 水库通讯预警与水文测报状况 水库通汛有程控电话、移动电话二种方式，可靠性较好。下游预警方案根据水库防洪水和超校核标准洪水三种方案，使用电视台、电话、报警器等发警报，市防汛办通过程控电话将信息传送给各乡镇办公室，各乡镇办公室传送给各村、组，再由村组将信息传送给住户及个人。 水库有1个雨量观测报汛站，采用人工日报方式，根据实测流量及雨量推算流量，水库没有详细的洪水预报方案，目前是根据历史资料及经验进行调度，相关信息采用电话等方式向上级防办汇报，并通知下游防汛部门。 水库防汛管理现状 水库汛期调度权限归属临湘市防汛抗旱指挥部，汛期调度运用方案由临湘市防汛抗旱指挥部编制，岳阳市防汛抗旱指挥部审查，省防汛抗旱指挥部批复。 水库防汛责任制由市人民政府与水库管理所签订落实，防汛行政责任人为临湘市副市长。 水库管理所按防汛要求储备了一定的防汛抢险物资，但不是很充足。主要有水泥10吨，编织袋1400个，钢筋2吨，块石100 m3，砂卵石100 m3，块石，砂卵石堆放在坝肩上，其它物资堆放在仓库内。 水库建设管理及防汛工作中存在的主要问题 水库建设管理存在的主要问题是单位人员多、收入少，工程维护、建设资金严重不足，人员工资不能保证，影响了水库的正常运行及防汛保安。 防汛工作中存在问题是：一是没有建立相应的洪水预报系统，全凭经验调度水库；二是水库测报设施落后、老化，观测设置不完善，且没有观测道路，无自计仪器及测流设备，在遇较大洪水时无法正常进行测流；三是下游河床行洪能力逐渐减小，给水库调度带来困难。 加强水库建设与防洪管理工作的主要意见的建议 针对水库存在的问题及水库失事后造成的重大损失，对该水库建设与管理工作提出如下意见和建议，供参考。 (一) 加强雨水情测报系统建设。水情是防汛调度的重要依据，水库目前主要靠经验进行调度，建议根据水库实际情况，增加雨量