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中美国家审计体制比较会计审计论文 一、中美国家审计体制的比较 1、审计机关设置 我国的国家审计机关是依照1982年通过的《宪法》于1983年设立的。按照宪法规定，国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作；县级以上地方人民政府设立审计机关，在本级政府和上一级审计机关的领导下负责本行政区域内的审计工作。这一体制属于行政型审计模式。 美国是立法模式国家审计的发展者。但从1800年到1920年这120年间，美国的国家审计部门一直属于政府，即在美国财政部内设首席审计官办公室，负责政府审计工作。1921年颁布实施了《预算和会计法案》，根据该法案，在国会之下设置独立的国家审计机构——美国审计总署，同时撤消财政部的主计长和审计官，这两项职能全部移交美国审计总署。 2、审计长任免 按照我国的法律规定，审计署审计长由国务院总理提名，全国人民代表大会决定人选，国家主席任免，任期与政府同届。与美国相比，我国的审计机关的主要负责人地位相对没有那么高，任期也没那么长，独立性相对较弱。 美国审计总署的主计长具有独特的地位。由国会提名，总统任命，任期为十五年，其退休时薪金不减。在任期内，只有参、众两院联合决议方可能使主计长被免职。由于独特的地位和较长的任期，总统无法对其构成威胁，从而有效地保证他独立地开展工作。