评审注意事项.docVIP

附件5 中低压配电网项目可行性研究报告 评审注意事项 1．总的原则 基本原则 可行性研究评审应按照国家法律法规、行业规范和标准以及公司有关规定进行。 评审工作应实事求是，坚持独立、客观、科学、公正的原则。 评审结论应当全面、科学、真实、可信。 可研编制及评审方式 中低压配电网项目工程可行性研究报告及可研汇总报告由县区供电局计划部门组织编制，应将该批次项目可行性研究报告（含附图）及可研汇总报告装订成册，便于查阅及存档。 各地市（州）供电局计划发展部门组织评审，相关部门和单位参加。配电网项目可采用第三方评审或组建专家组评审的方式，具体评审方式由各地市（州）供电局确定。 地市（州）供电局收到项目可行性研究报告及可研汇总报告后，组织召开评审会议。评审会议召开前5个工作日，应将项目可行性研究报告及可研汇总报告送达第三方评审或评审专家组审阅。 第三方评审方式 1.2.4.1.选择第三方评审单位的程序应符合国家、公司相关规定，第三方评审单位应具备相应的工程咨询资质。 1.2.4.2. 第三方评审单位应成立评审专家组，指定评审组长。评审专家组负责评审全过程的组织，协调各方面建议及要求，出具正式评审意见。评审专家组由评审专家组组长、各专业评审专家和评审助理组成。评审专家组（含组长）原则上每位专家负责一个专业，专业一般包括配网规划、配网电气、管沟土建、线路结构和技术经济等。 1.2.4.3.评审专家组成员应了解国家和行业相关政策、法规、技术规范和标准，具备丰富的项目管理、咨询和设计经验，并具有与可行性研究报告编制人员同等或以上的专业职称或执业资格。 专家组评审方式 1.2.5.1. 参与评审的咨询专家应具有中级及以上专业职称或国家注册执业资格，且拥有三年及以上本专业工作经历；应了解国家、行业和企业相关政策、法规、技术规范和标准，具有丰富的项目管理、咨询和设计经验。 1.2.5.2.评审专家组（含组长）原则上每位专家负责一个专业，专业一般包括配网规划、配网电气、管沟土建、线路结构和技术经济等。 1.2.5.3. 根据回避原则，评审项目时，对应项目设计单位的人员原则上不得进入专家组。 评审程序 设计单位应按照中国南方电网公司相关可行性研究报告内容深度规定和各地市（州）、县区年度滚动规划报告开展报告编制工作。 在可行性研究报告报送地市（州）供电局前，县区供电局应对项目可行性研究报告及可研汇总报告进行内部初审，对报告的完整性进行检查，对不满足可行性研究报告内容深度规定、与年度滚动规划不一致且论证不充分的报告退回设计单位修改，严把可研报告质量关。 评审会议包括现场踏勘、设计单位汇报、专业分组评审，专家内部协调、评审情况汇报、评审总结等环节。原则上，新建改建工程应组织现场踏勘；扩建工程可结合工程情况决定是否现场踏勘。 各地市（州）供电局组织或委托评审单位在专业分组评审完成后，应协调各专业意见，原则上在评审会议上形成书面评审意见。 各地市（州）供电局在评审会议期间协调会务工作并协助评审单位踏勘项目现场。 各地市（州）供电局、县区供电局应督促设计单位在评审会议明确的收口时间内提交符合公司相关深度规定的可研收口报告及汇总报告（装订成册）。经评审不通过或取消的项目，由设计单位在编制可研收口报告及汇总报告时剔除项目。 中低压配电网项目原则上不再召开可研收口评审会议，由评审单位或专家组对收口文件进行复核，形成该批次项目正式评审意见。 各地市（州）供电局每年按若干批次（一般不超过3次）组织完成中低压配电网项目可行性研究报告编制、评审及上报工作。 各省公司计划发展部按批次批复各地市（州）供电局上报经评审的中低压配电网项目可行性研究报告及评审意见。 2．评审要求与内容 2.1 评审要求 2.1.1 评审中执行电力有关规程规范和南方电网公司10（20）千伏及以下配电网项目可行性研究内容深度规定，并参考南方电网公司标准设计和典型造价规定。对于因在山区等偏远地区无适用的南网标准设计和典型造价套用的（或者若采用标准设计方案造成项目经济性明显不合理的），可研报告可对此做必要性说明。 2.1.2 评审工作既要系统地、全面地进行，又要突出重点和关键。对采用新技术、新设备、对全局和投资影响重大的关键环节，要做重点审查，特别是有分歧和风险大的地方应着重作出评价。 2.1.3 应充分发挥地市（州）供电局、县区供电局各业务部门及专家的作用，并广泛征求各方面意见，保证评审工作的质量和效率。 2.2 评审内容及要点 2.2.1 各县区供电局应对设计单位上报的可研报告文件进行预评审，以确定其是否具备正式评审条件。预评审的主要内容如下： 满足国家、行业和电网公司相关规程规范要求； 符合电网公司相关可行性研究报告内容深度规定； 开闭所、分接箱、配变规划选址意见、线路路径等相关协议