8项目费用效益分析讲解.pptVIP

工程的费用效益分析 主要内容 1、费用效益分析的含义 2、经济费用和经济效益的识别 3、费用效益分析参数 4、影子价格的确定 5、费用效益分析指标及报表 1、费用效益分析的含义 原称为国民经济评价，是项目经济评价的重要组成部分。 是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察和确定项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算项目对国民经济带来的净贡献，以评价项目经济上的合理性。 共同点 （1）评价的目的相同 （2）评价的基础相同 （3）评价的基本方法和指标相同 （4）计算期相同 费用效益与财务评价 区别 （1）评价的角度不同 （2）费用、效益的含义及划分不同 （3）评价采用的价格不同 （4）主要参数不同 （5）评价的组成内容不同 费用效益与财务评价的关系 （1）对于财务评价与国民经济评价的结论均可行的项目，应予通过； （2）对于财务评价与国民经济评价的结论均不可行的项目，应予否定； （3）对于财务评价的结论可行、而国民经济不可行的项目，一般应予否定； （4）对于财务评价不可行、而国民经济评价可行的项目，一般应予通过，或重新考虑方案使之具有财务上的生存能力. 2、经济费用和经济效益的识别 内部效果 直接费用与直接效益 外部效果 ----项目的费用和效益不仅体现在它的直接投入物和产出物中，还会在国民经济相邻部门及社会中反映出来，这就是项目的间接费用和间接效益，可统称为外部效果 直接费用与直接效益 项目的直接效益是由项目本身产生，由其产出物提供，并用影子价格计算的经济价值。 项目的直接费用主要指国家为满足项目投入的需要而付出的代价。这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目的直接费用。 间接费用与间接效益 产业关联效果 环境与生态效果 技术扩散效果 3、费用效益分析参数 社会折现率 影子汇率 影子工资 社会折现率 社会折现率是资金的影子利率，即单位资金的影子价格，表示从国家角度对资金机会成本和资金的时间价值的估量。 评价建设项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基准值；计算项目经济净现值的折现率；是项目经济可行性和方案比选的主要判据。 国家发展改革委和建设部测定我国当前社会折现率为8％；对于不同类型的具体项目，应当视项目性质采取不同的社会折现率 影子汇率（1.08） 影子汇率（SER）也称外汇的影子价格，是指能正确反映国家外汇经济价值的汇率即能反映外汇增加或减少对国民经济贡献或损失的汇率，体现了从国家角度对外汇价格的估量。 影子汇率＝外汇牌价×影子汇率换算系数 影子工资 影子工资是劳动力的影子价格，具体指建设项目使用劳动力国家和社会为此付出的代价。 影子工资的计算，用财务评价所用的工资及提取的职工福利基金之和乘以工资换算系数求得。 4、影子价格的确定 影子价格的含义 影子价格是在完善的市场经济条件下，在社会最优的生产组织情况下，资源的分配和利用达到最优状态——供求平衡时的均衡价格 计算内容 任一投资项目，其投入物和产出物可以分为三类： (1)外贸货物 (2)非外贸货物 (3)特殊投入物。 外贸货物的影子价格 外贸货物的影子价格以实际可能发生的口岸价格为基础确定，计算时用口岸价格先乘以影子汇率（SER）换算成人民币，再适当加减国内运输费用和贸易费用即得到所求影子价格。 分为 产出物、投入物 符号约定 下列影子价格（S.P）的确定中，各字符意义为： F.O.B（Free On Board）——离岸价； C.I.F（Cost，Insurance and Freight）—到岸价； Tij——地点i到地点j的国内运输费用和贸易费用； T的下标：0——原供应厂；1——拟建厂（项目）； 2——用户； 4——口岸。 产出物的影子价格 ①直接出口物： S.P=F.O.B. ×SER－T14 ②间接出口物： S.P=F.O.B. ×SER—T04＋T02－T12 ③替代进口物： S.P=C.I.F. ×SER+T42－T12 投入物的影子价格 ①直接进口物： S.P=C.I.F. ×SER十T41 ②间接进口物： S.P=C.I.F. ×SER＋T42－T02＋T01 原供应厂和用户难以确定时，可按直接进口考虑； ③减少出口物： S.P=F.O.B. ×SER－T04＋T01 原供应厂难以确定时，可按离岸价格F.O.B.计算 非外贸货物的影子