农业技术推广机制的建构及思考.docVIP

农业技术推广机制的建构及思考 1农技推广工作的主要做法 近年来，萧山区着眼机制创新，不断完善科技推广服务体系，全区农业科技推广普及率和成果应用率明显提高。 1.1加大农技推广力度 1.1.1推广先进适用技术2010年在主导产业主要品种的重要环节上，推广应用先进适用技术，全年推广应用主推技术82项，涵盖六大产业，涉及155个品种。重点推广无公害标准化生产技术、超级稻高产高效集成栽培技术和畜禽排泄物综合利用技术等。 1.1.2引进新优品种近年来，在粮油、蔬菜、瓜果、茶果、水产等产业中引进新优品种150余个，收集种质资源280份，建立试验示范基地7000余亩。 1.1.3实施种子种苗工程建设建设种子种苗项目81个，种子种苗工程逐步向产业化方向发展，呈现出日益明显的经济效益。南美白对虾一年两茬技术、日本品系中华鳖选育、萧山鸡等关键技术趋于成熟。 1.1.4推行标准化生产积极探索推广方式2，011年新制订和应用了6个农产品的模式图，目前已编制32个产品的模式图34张，应用面积67万亩，粮油、蔬菜标准化技术推广覆盖率为45%，水果为65%，养殖业约60%。 1.2加强农业创新力度 1.2.1创新农技推广体系强化新型责任农技推广体系建设，已建立起以10位首席农技推广专家、41位农技指导员，63位责任农技员为骨干，社会化农技人员为补充的农技推广队伍。建立健全了责任农技制度、责任考核制度、培训制度，合理定位各层次农技人员的职责，对年度考核优秀、成绩突出的给予表彰奖励。 1.2.2实施农技创新项目积极推进农技项目建设，紧密结合农业转型升级，注重关键技术创新，2011年确定农技创新项目55个，其中重点项目8个，包括温室连栋大棚盆菜栽培技术的探索、茶叶深加工技术试验与应用、耐迟播鲜食秋大豆品种的选育与应用等。 1.2.3加强农作制度创新实行农牧结合、水旱轮作、混养套养等模式，重点推广立体养殖、“种、养、沼”结合的生态循环模式，如山地养鸡、稻鸭共育、猪—沼—果（稻、菜）等，推广虾鳖套养模式，降低养殖风险。到2011年底累计实现套养混养8万多亩，建立种植、畜禽、水产等种养模式示范企业4家，推广面积1100多亩，经济效益大大提高。 1.3扩大农技服务覆盖面 1.3.1抓“好百场千户”科技示范工程已命名了36家农业科技示范场和800户农业科技示范户，起到了较好的示范辐射作用。通过科技下乡、科技咨询、“一帮二联三送”和结对帮扶活动，提高了广大农民的科技知识，社会反响良好。 1.3.2拓展农技信息化传播渠道积极完善网络平台，加强信息共享对接。萧山农业信息网2011年共发布各类信息1.1万篇，网站平均每天3000人次点击；在农民信箱上发布农产品买卖信息28585条，设立网上专业摊位229个，网上成交额达3.2亿元，年节约营销成本800万元；发布每日一助信息124条，累计产生直接现金成交3124万元，产生意向成交110万元，为农民增收3234万元。 1.3.3加强新型农民素质培训积极实施农民素质提升工程，2011年开展各类培训班116期，培训人数5755人次。完成省农业厅农村劳动力转移培训阳光工程任务，有效提高了生产主体的技术素质。 2萧山区农技推广体系中存在的主要问题 一直以来，区、镇（街）两级政府农技推广机构在农业先进适用技术、新品种推广、农业特色园区建设、农业技术培训等方面承担了大量工作，为农业增产、农民增收和农村经济的持续发展作出了贡献。但随着经济社会的转型，工作重点与工作重心发生改变，萧山区的农技队伍和农技推广体系也暴露出一些不适应新形势的问题。 2.1农技人员数量偏少、年龄结构老化 2.1.1农技人员比例低据统计，目前区、镇两级公益性农技机构人员合计197人，全区农业人口50.91万，农技人员与农民比为12584，相当于1个农技人员要服务2584个农业人口。以水产业为例，2011年全区水产养殖面积近16万亩，而区农技推广中心负责水产技术的仅5人，包括镇（街）农业公共服务中心兼职负责水产技术的共23人。 2.1.2农技人员年龄偏大农技推广人员“老龄化”现象严重。目前区镇两级农技推广人员中30岁以下20人，占10%，50岁以上73人，占近40%。以南片中心镇临浦镇为例，该镇农发局现有工作人员10人，其中40岁以上8人，占80%，最大57岁，40岁以下2人，新老两极分化严重，梯队建设亟需加强。 2.2学历、职称偏低，服务手段滞后 2.2.1总体学历不高目前全区农技人员本科以上93人，占总数47.2%，大专以下学历者104人，占52.8%，总体学历偏低。 2.2.2高级职称偏少全区