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- 2016-03-20 发布于安徽
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新公共管理对高等教学管理改革探究公共管理学论文.doc
新公共管理对高等教学管理改革探究公共管理学论文
【关键词】新公共管理高等教育管理教育体制改革
【摘要】改革我国高等教育体制是全社会的迫切要求,是当务之急,本文分析了在高等教育行政管理中采用新公共管理理念的必要性,提出从改革高教行政管理体制出发,强化高校办学自主权,落实动员全社会力量办学的方针,其核心是彻底转变行政管理理念,从控制型管理向服务性管理转变。
一、新公共管理理论的核心思想
新公共管理理论是80年代以来日益成长并逐渐取代传统公共行政模式的公共部门管理新范式,自部分西方国家开始席卷全球。相对于强调行政系统内部结构和功能的传统公共管理模式,新公共管理理论倡导公共管理方式的根本性、方向性的改革,建议引入工商管理的理念和方法,突出政府管理的服务性功能,以提高政府管理的质量和效率。与传统的公共行政相比,新公共管理在政府职能的定位、公共管理的参与主体和管理的手段上有较为明显的变化,具有以下主要特征:第一,从公共管理的模式来看,新公共管理是一种开放式的管理,在社会公共物品和服务的提供领域,新公共管理强调在公共物品和服务的提供领域引入市场竞争机制,打破政府提供公共物品和服务的垄断地位,允许私人企业、社会团体参与服务竞争;在社区和市场管理领域,新公共管理极力督促政府培养和利用社会中介组织,让中介组织承担一部分社会协调和微观管理的职能。总之,新公共管理把公共管理
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