基建安全管理“五个严禁”宣贯资料.ppt

不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 　 * 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 不定期检查项目部管理人员的身份问题。 MASTER STAMP MASTER STAMP Subject Title * Footnote Source: Source Subject Title Subject Title 广东电网公司 2012年1月 南方电网公司基建工程安全管理“五个严禁”  Page * 目 录 “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 2 “五个严禁”的条文解释 1 1 “五个严禁”的条文解释 Page * 5、严禁未经安全生产培训并合格人员上岗作业。 4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业。 1、严禁非法转包和违规分包行为。 2、严禁以包代管行为。 3、严禁“皮包公司”、挂靠和假借资质施工队伍承包工程和入网施工。 “五个严禁” “五个严禁”的条文解释 Page * 转包：是指承包单位承包建设工程后，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 1）严禁承包单位在承包基建工程后，将其承包的全部工程转给其他单位承包； 2）严禁承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义发包给其他单位承包。 严禁细项 词义 “五个严禁”的条文解释 Page * 转包：是指承包单位承包建设工程后，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2004）第十三条规定：“分包工程的发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。” 注意事项 词义 “五个严禁”的条文解释 Page * 1）严禁承包单位将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质单位； 2）严禁承包单位在未经监理单位审核、建设单位批准的情况下，将承包的部分专业工程或者劳务作业分包给其他单位； 3）严禁承包单位将基建主体工程的施工专业分包给其他单位； 4）严禁专业分包单位再次进行专业分包； 5）严禁劳务分包单位再次进行分包。 严禁细项 备注：允许专业分包的包括土建工程和消防、计量、特殊调试、通信、带电作业等要求特殊专业资质的工程。 “五个严禁”的条文解释 Page * 以包代管：是指建设单位、施工承包单位等通过将责任和权利等以合同形式分包给别的单位、企业等，发包方对施工组织、安全、质量等未进行有效管理。 严禁细项 词 义 “五个严禁”的条文解释 Page * 严禁细项 “五个严禁”的条文解释 Page * 注意事项 建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2004）第十一条规定：“本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。” “五个严禁”的条文解释 Page * 皮包公司：是指没有固定资产、没有固定经营地点及定额人员，从事社会经济活动的人或集体。 挂靠、借用资质:不具备资质的企业挂靠或者借用有资质企业的名义承揽工程的行为。 严禁细项 词 义 “五个严禁”的条文解释 Page * 严禁细项 “五个严禁”的条文解释 Page * 安全风险控制措施：是指施工生产中，为消除或降低安全风险而采取的管理和技术措施。 严禁细项 词 义 “五个严禁”的条文解释 Page * 严禁细项 “五个严禁”的条文解释 Page * 安全生产培训：是指以提高从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 严禁细项 词 义 Page * “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 2 “五个严禁”条文解释 1 1 “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 Page * “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 Page * 严禁细项 需要注意的问题 1、分包合同签订必须是双方法人代表或法人代表授权委托人； 2、分包合同的签章必须规范； 3、主合同与分包合同签署的时间先后问题； 4、分包合同签署与监理、建设单位审批的时间先后问题。 “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 Page * “五个严禁”检查的内容和需要注意的问题 Page * 严禁细项 需要注意的问题 1、承包商项目部是否是本单位人员，安全管理人员是否到位； 2、监理项目部人员是否到位，总监的更换是否经过建设单位审批； 3、业主项目部和监理对工地的分包是否有定期检查并执行闭环管