西湖区农业发展调查及思路.docVIP

西湖区农业发展调查及思路 1西湖区都市农业发展现状和成效 1.1发展都市农业,体现了城乡统筹发展的主题,更新了农业发展的理念 发展都市农业,使全区各级、各有关部门逐步树立了“跳出农业抓农业”的理念。在指导思想上,突破农业是第一产业、农业工作就是指导种养业的观点,注重了农业开发与二、三产业相结合;突破农业资源开发主体就是农民的观点,注重了农业投资主体的社会化、多元化;突破农业资源开发就是依附于其他产业的观点,注重了以农业资源为主体吸附其他产业资源。在经营理念上,逐步用现代工业理念谋划农业发展,用工业化方式组织农业生产经营,把工业的管理理念、生产方式、营销手段、科学技术植入农业,提高了农业的经济效益,加快农业现代化进程。 1.2发展都市农业,促进了农业产业的不断升级,提高了农业竞争力 1.2.1不断完善都市农业发展规划在2002年制订全区都市农业发展初步规划的基础上,近年来结合西湖区分区规划调整、土地利用规划重新修编和《杭州市市区都市农业发展规划》,投入人力和财力,不断对规划进行深化完善,对规划内容进行调整充实,进一步明晰了西湖区都市农业的发展重点与方向、农业功能分区等。今年5月,此规划已作为《杭州市市区都市农业发展规划》的组成部分发布。 1.2.2进一步加快农业结构调整步伐在确保粮食生产能力的前提下,以市场为导向,积极引导农户,因地制宜地调整优化农业产业结构。2004年全区农林牧渔副业总产值达到6.15亿元,农、林、牧、渔、副业产值结构为42.1:1.1:12.5:43.6:0.7。根据生态环境保护的需要,从2002年开始,实施了畜牧业的禁养和限养政策,畜牧业产值从2001年的第一位下降至2004年的第三位。2004年,六大主导产业的现价产值排序由2001年畜牧、水产、茶叶、蔬菜、粮食、花木调整为水产、蔬菜、畜牧、茶叶、花木、粮食。农业产业结构在平面调整余地不大的情况下,加快从数量型向质量效益型的调整,单位面积效益不断提高。2004年,五大优势和特色产业平均667m2产值达到7258元,占农业总产值的76%,比2002年提高了23个百分点。2002年以来,已累计新增农业结构调整面积1000hm2,重点发展了水产、蔬菜、苗木和休闲观光等产业。农业产业结构的调整和优化,促进了农业区域化布局,全区南、中、北三大农业区域的格局已基本形成。 1.2.3不断提高农业产业化水平重点扶持了一批带动力强、经济效益好的农业龙头企业,以此来带动全区农业产业化经营。目前,全区已培育和创建区级以上农业龙头企业7家,共带动农户3000多户,连接基地666.7hm2。2004年底,7家农业龙头企业实现产值10366万元、利润1256万元,分别占全区农业企业产值、利润总数的29.7%和58.1%。这些龙头企业上接市场、下联基地和农户,促进了农民增收,起到了较好的带动和示范作用。近年来,西湖区还充分利用农展会、招商引资洽谈会等平台,大力推介宣传西湖农产品,提高了西湖区农产品的社会知名度,加快了外向型农业的发展步伐。每年都推出一批农业对外招商引资项目,吸引工商资本来西湖区投资。2002年以来,西湖区共引进农业投资实际到位资金16763万元。 1.2.4有力推进农产品质量安全和品牌建设近年来,区政府及有关部门十分重视农业标准化工作。全区已制订(修订)了主要农产品的地方标准7个,全区60多家农业企业中有一半以上都制定了产品生产标准,有力地提高了农产品生产的标准化程度。加强无公害农产品和基地建设,全区已建立省级无公害农产品基地11个,面积达到800hm2,已通过认证的国家级无公害农产品5只,市级食用农产品质量安全加工企业2家,列入国家级无公害标准化示范园区建设项目1个。加强农产品质量安全管理,着重从源头上抓好农产品安全生产和上市农产品的安全检测,确保西湖区上市农产品的质量安全。全区已有2家企业通过GMP认证,1家企业通过QS认证,2家企业通过ISO9001质量体系认证,另有3家茶叶加工企业正在开展QS认证。积极培育农产品品牌,近年来已累计注册农产品商标50多个,其中2只产品获浙江名牌、2只产品获杭州名牌,2个商标获省著名商标、2个商标获市著名商标。 1.3发展都市农业,提高了农业综合生产能力,增强了农业发展的后劲 1.3.1不断加大农业扶持力度2003年以来,区委、区政府先后出台并落实了《加快都市农业发展进一步推进农业产业化经营的若干意见》(西委办发[2003]53号)、《西湖区加快都市农业发展的实施意见》(西委[2003]11号)、《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》(西委[2004]4号)以及《农业产业结构调整临时性生产管理和生产设施性用房审批实施意见(试行)》(西政办[2003]