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轨道交管方针制度政府规章制度 第一章总则 第一条（目的依据） 为了保障城市轨道交管，维护乘客合法权益，促进城市轨道交通发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本制度。 第二条（适用范围） 本制度适用于本市行政区域内城市轨道交通的运营及相关管理活动。 第三条（术语含义） 本制度所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市快速轨道公共客运系统。 城市轨道交通设施设备包括城市轨道交通的路基、轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、冷却塔、停车场、车辆段及控制中心、站场、车辆、机电设备、变电站（所）及其附属设施、设备、标志等。 第四条（管理原则） 城市轨道交通运营管理应当遵循安全第一、科学管理、规范服务、高效便捷的原则。 第五条（监管部门） 市交通行政主管部门负责对本市城市轨道交通运营实施监督管理。 市安监、公安、城管、规划、建设、环保、卫生、国有资产监管等部门，依照各自职责对城市轨道交通运营实施监督管理。 城市轨道交通沿线区（市）县人民政府及成都高新区管委会应当配合做好城市轨道交通运营的保障及沿线设施设备的保护工作。 第六条（运营单位） 城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）应当依法承担城市轨道交通运营管理责任，加强运营安全管理，建立、