第三章贸易措施分析.pptVIP

第三章 国际贸易措施 ［开篇导读］ 关税（tariff）是一国海关在进出口商品经过关境时，向本国进出口商征收的一种税收。征收关税的目的主要有两个：一是增加本国财政收入；二是保护本国的工业生产和国内市场。 非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。它是与关税壁垒相对而言的。到20世纪70年代中期，非关税壁垒已经成为贸易保护的主要手段，形成了新贸易保护主义。 许多国家除了利用关税和非关税措施限制进口外，还采取各种鼓励出口的措施来扩大商品的出口并争夺国外市场。 第三章 国际贸易措施 第一节　关税措施 第二节　非关税措施 第三节　鼓励出口和管制出口措施 第一节 关税措施 一、 关税的概念和作用 二、 关税的主要种类 三、 关税的征收方法 四、 关税保护率 第一节 关税措施 一、关税的概念和作用 (1)关税：一国海关在进出口商品经过关境时，向本国进出口商征收的一种税收。由于征税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，所以，关税又称为关税壁垒。 (2)海关： 关税是通过海关执行的，征收关税是海关重要任务之一。 海关是设在关境上的国家行政管理机构，它贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章制度。 其职能： 检查监督，征收关税； 查禁走私； 临时保管通关货物和进出口商品的统计等。 第一节 关税措施 (3)关境与国境： 关境：即关税领域，它是海关所管辖和执行有关海关各项法令和规章的区域。 国境：一国的领土范围。 一般：关境等于国境 有的国家：关境+(自由港+自由贸易区+出口加工区+海关保税仓库等)经济特区=国境 有的国家：关境＞国境(如欧共体等关税同盟区域) 第一节 关税措施 （4）征收关税的目的： 增加本国财政收入（财政关税） 保护本国的工业生产和国内市场（保护关税） 第一节 关税措施 1. 据征收对象的流向分 (1)进口税(Import Duties)：海关对本国进口商征收的税。 (国外市场—关境/国境,保税仓库—国内市场)办理海关手续 最惠国税：与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家进口的商品。 普通税：与该国未签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家进口的商品。 如：美国公布金银最惠国税27%，普通税110% 二战后，多数国家加入GATT或签订了双边的贸易条约或协定，相互提供最惠国待遇，故最惠国税称正常关税。关税垒壁即高额进口税。 第一节 关税措施 特惠税(Preferential Duties)：优惠税，它是对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。 特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的 二、关税的主要种类 1. 据征收对象的流向分 (2)出口税(Export Duties)：出口国海关向出口商征收的关税。 多数国家不征收，否则削弱在国际市场的竞争力。征收目的： 财政收入，此种税率低；保证本国生产或本国市场供应。如瑞典对木材征税，保证国内纸浆业。 (3)过境税(Transit Duties)：一国对通过其关境的外国货物所征收的税称为过境税。 最早产生于欧洲各国，但目前很少征收，多数国家只征收少量的准许费、印花费、登记费等。 第二节 关税的主要种类 2.差别待遇和特定的实施情况划分 (1)进口附加税(Import Surtaxes)除一般关税以外额外征收的关税,称特别关税。一般为特定的临时性措施和限制外国商品进口的重要手段,目的: a.应付国际收支危机，维持进出口平衡。 b.防止外国商品倾销。 c.对某国实行报复、歧视。 主要有： (a)反贴补税(Counter-Vailling Duty)：对于直接或间接接受任何补贴的外国商品进口所征收的进口附加税。(反贴补税不大于补贴额)。 (b)反倾销税(Auti-Dunping Duty)：对实行商品倾销的进口货征收的一种进口附加税。 征收反倾销税须具备的三个条件： 倾销行为确实存在， 倾销对进口国国内已经建立的某项工业造成了重大损害或重大威胁，或对某国国内工业的新建造成严重阻碍， 倾销进口商品和所造成的损害存在因果关系。 (2)差额税(Variable Duty)：差价税，当某种国内生产的产品国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保护国内生产和市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 有两种征收方式：(1)直接征收差价税；(2)征收一般关税外再加国内外差价税。 欧共体对农畜产品统一市场、统一价格，对进口农畜产品统一征差价税。有两种情况：(1)成员国：目的是实现统一价格；(2)非成员国：目的是排挤他国农畜产品大量进入西欧市场。 举例：欧共体征收差价税的方法(Target Price)。 例：欧共体征收差价税的方法(Target Price) TP=2元/k