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第 30卷 第 3期 广 西 农 学 报 2015年 6月 Vo1．30，No．3 JournalofGuangxiAgriculture June，2015 · 百 家 之 言 · 广西发展家庭农场初探 韦 旭 (广西壮族 自治区科学技术协会，南宁 530022) 摘要：中央 “一号文件”首提 “家庭农场”的概念后，家庭农场在全国迅速发展。文章对广西家庭农场发展状况及其发展 的客观I必然性进行深入分析，指 出当前家庭农场发展 中存在的困难，并在总结国外家庭农场发展经验和启示基础上， 从建立和完善农村土地流转法律规章、建立和完善农田基本建设投资制度、建立和完善职业农民培训机制、建立和完 善农业保险制度、建立农业定向综合补贴机制、建立促进家庭农场发展的服务体系等七个方面提 出促进家庭农场健康 发展的政策措施。旨在为广西家庭农场的健康发展提供参考。 关键词 ：家庭农场；土地流转；适度规模；经济效益；服务体系 中图分类号：F031．5 文献标识码：A 文章编号：1003-4374(2015)03—0064-05 2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场 、农民合作社流转。其中，“家庭 农场”的概念是首次在中央一号文件中出现，支持发展 “家庭农场”的阐述受到社会的特别关注，许多专家学 者对此做了大量的研究和论述。笔者认为，家庭农场的核心内涵应当把握其经营主体的家庭成员特征，其经 营规模的适度扩大特征，其生产要素投放的集约化特征，其追求利润的最大化特征。在家庭承包土地基础上， 通过土地经营权流转形式发展起来的家庭农场，与上世纪80年代出现的职工家庭农场有很大的不同。作为 新生事物，家庭农场有一个逐步发展完善的过程。在广西，它是刚刚破土萌芽的幼苗 ，如何引导其健康发展壮 大，值得深入探讨。 1 广西家庭农场发展现状 据工商部门数据，至2014年底，在广西各级工商部门注册登记的家庭农场有2538户。其中种植业 1291 户，养殖业 1072户，混合经营175户。种植业家庭农场土地经营规模最小的 lhm2左右，最大的几十公顷，其 中以4—8hmz居多。较之其他省市区，广西家庭农场虽然起步晚，时间短，但是对工业化进程中农村大量青壮 年离土进城，农村土地粗放经营，甚至撂荒的现象起到弥补的作用，明显地提高了农业资源的使用效率和农 业生产经营的经济效益。这些新兴的家庭农场呈现以下几个特点： 1．1 农场经营内容以种养殖为主 在2538户工商登记的家庭农场中，种养殖户占2363户，占比达93．1％。但这些从事种养殖业的家庭农 场主要依托地方特色产业发展规模化生产，经营内容丰富，促进了地方特色农业产业做强做大，带动了“一村 一 品”特色产业的发展。在经营模式上，也不单一地从事种植业或养殖业，有的种养殖兼加工一体，有的产销 一 体，有的还接待游客，办餐饮和娱乐，发展农家乐式休闲农业。 1．2 专业种植或养殖的农场规模差异大 有的农场刚刚起步，土地经营规模只有 lhm~,从业人员 3—5人；大的家庭农场土地规模有几十公顷，从 业人员十几人至几十人，集约程度 以及经济效益高低也有很大的差别。 1．3 家庭农场的经济效益尚未明显提升 许多家庭农场处于发展初期，在土地流转和基础建设上投资较多，加上农业生产周期较长，经济效益还 不明显。 收稿 日期：2015—05—29 修回日期：2015-06—03 基金项 目：2013年广西农业重点科研项 目。 作者简介：韦旭，男，壮族，1978年生，硕士，经济师，从事农经、农技普及推广工作。 第 3期 韦旭：广西发展家庭农场初探 65 1．4 农民兴办家庭农场积极性高 与合作社、专业协会等组织相比，家庭农场生产规模适度，经营管理模式简单，上马易，见效快，地方政府 和各级部门对发展家庭农场也高度重视，出台了多项措施给予大力支持，农民组建和发展家庭农场积极性高 涨 。