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领导论文:如何应对政法网络舆情危机.doc
如何应对政法网络舆情危机 改革开放30年后,中国在从传统的舆论传播方式走向了互联网时代。网络舆情以其排山倒海之势,向习惯于传统舆论传播方式的人们压来,一时间,好多人显得盲目被动,猝不及防。政法网络舆情以其本身的重要性、敏感性和与人民群众的利益息息相关等特点,倍受人们关注,在不同程度上也面临着危机。在汹涌浪潮般的政法网络舆情面前,政法机关及时、主动、有效地应对,对树立政法机关形象、澄清是非、密切警民关系,将起到预想不到的效果。本文拟就政法网络舆情危机的特点、形成原因及应对措施浅谈管见。 一、政法网络舆情危机的特点 网络舆论作为社会舆论的最新形式,已广泛渗透到社会的各个方面,它本身所具有的特点对政法工作、政法机关乃至政法干警的影响也日益凸显深化。 1、发生机制上的直接性和突发性 直接性。由于不需要传统媒体的层层审查把关,每个网民都是记者,都可以通过博客、跟帖等方式直接发表意见和建议。由于网络的快速传播,“网络曝光”往往具有传统媒体无法企及的快速影响力。如发生在湖北巴东县的邓玉娇案、上海城管“钓鱼执法”、河南郑州“开胸验肺”等案事件,经网民在网上直接发布消息,很快被各大网站转载,一时间网上舆论哗然。 突发性。网络时间的形成往往非常迅速,一个热点事件的发生,加上网民情绪化的宣泄,在很短时间内可以点燃舆论的导火索。这种突发性是官方事先难以预料的。如南京江宁区房产局长周久耕开会时抽烟的照片被网民上传到各大论坛,经一番人肉搜索后,网民发现,周久耕所抽的是南京卷烟厂生产的“南京”牌系列“九五之尊”香烟,每条售价在1500元至1800元之间。“天价香烟”成为网民以及公共舆论关注的热点,背后乃是有关“行贿受贿”的质疑,这在事先是无法预料的。 2、传播途径上的广泛性和渗透性 广泛性。在信息多元化时代,网络舆情表达快捷、方式互动,具备传统媒体无法比拟的优势。网民人数快速增加,据悉,2008年网络新闻使用率为81.5%。拥有个人博客\空间的网民比例达42.3%,用户规模已达1.07亿人。很多无法在官方渠道得到满足的网民,纷纷转到网络、博客来寻找信息,发表自己的观点,实现自己的主张。?如上海杨佳袭警案,一夜之间在成千上万网民中传播开来,跟帖发表评论,成为热点。 渗透性。从没有任何一种传播方式像网络这样与现实生活密切相关。网络融入渗透到人们生活的方方面面,从石家庄三鹿毒奶粉事件到哈尔滨六警察打死一人,从河南灵宝青年王帅网上举报当地政府违法征地到邓玉娇拼死自卫,无不打上人们的维权、民主、法制等烙印。 3、影响方式上的积聚性和深远性 积聚性。网络把现实中分散的人们及信息积聚起来,一旦形成共鸣,就会产生巨大的力量,甚至影响官方决策和司法审判,推动社会矛盾的解决。如山西娄烦矿难瞒报事件,被网络舆情监测人员直接上报总理,才得以揭开盖子,博客的舆论监督功能大为彰显。又如豫北某县高考舞弊案,被忽然积聚的众多网民炒得沸沸扬扬,才引起官方重视,彻查此案的。 深远性。网络舆情可以对人们的人生观、价值观起到潜移默化的作用,影响、改变人们对政府、司法机关的看法和评价,在意识深层打上烙印。三鹿毒奶粉事件、周正龙假虎案、上海“钓鱼执法”事件等等,与政府有关的“坏消息”多了,经过网络发酵,就会量变到质变,使网民对政府、司法机关的公信力一点点降低。列宁说,千百万人的习惯势力是最可怕的。如邓玉娇案,与冷酷无情的司法审判绝然相反的,是无数网民异口同声地对邓玉娇的同情和支持,以致左右司法机关改变对她的审理结果,她从一个罪犯一下子成了自由人。甚至有网民建议把邓玉娇列入当代《列女传》。可以说,如果没有网络的支持,仅靠一个弱女子的力量,想改判是不可想象的。 4、后果控制上的暴力性和难控性 暴力性。网络舆情的非理性,容易助长民意表达中的非理性力量,一致出现一种有违于民主精神的暴力倾向。如贵州瓮安事件,一个中学生的溺水身亡,被网民炒作后,很快酿成了两三万群众参与其中的群体性事件,其中一些人砸县委、县政府办公楼,烧毁多辆警车设备,国内外网上舆论纷纷,给国家财产特别是党和政府形象、威信造成了非常坏的影响,教训是非常深刻的。
难控性。在网络时代,除各类大网站外,“网络写手”都可以利用互联网具有的匿名性、隐蔽性进行无限制、无控制的“自由”传播,甚至发酵、放大、变形,给我们对网络舆情的控制和引导带来困难和挑战。稍不留意,一个网络新闻就会在数小时内被多家网站传播转载。 二、政法网络舆情危机发生的原因 1、传统的陈旧思维模式已不适应网络舆情的需要。 过去,官方垄断、封锁消息,一个事件发生几十天了,民间还不知道。现在,网络新闻人的快捷和无孔不入的“人肉搜索”,使这一维持了几十年的传统局面被打破了。一些事件,往往都是最先
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