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第六章 建设工程合同管理 第六章 建设工程合同管理 概念： 建设工程合同管理：是在建设工程项目中对相关合同的策划、订立、履行、变更、索赔和争执解决的管理。 主要分为两个层次（可以细分为更多角度）： 第一层次，宏观的管理——各级工商行政管理机关、建设行政主管机关对合同的管理 第二层次，具体的管理——发包单位、监理单位、承包单位（施工合同从订立到履行的全过程） 第一节 我国建设工程合同管理的特点与模式 一、我国建设工程合同管理的特点 建设工程项目特点 其合同特点 其合同管理特点 （1）建设工程合同管理是一个较长的过程 （2）合同管理对经济效益影响较大 工程价值量大，必然导致合同价格高 （3）工程合同变动较为频繁 （4）现代工程合同管理工作极为复杂 （5）合同风险大 第一节 我国建设工程合同管理的特点与模式 二、我国建设工程合同管理模式 （一）新法规的出台对工程合同管理的新要求 法律、法规及建设工程合同方面的示范文本相继颁布 建设工程合同管理面临的新情况： 1、合同主体多元化 2、合同手段现代化 3、合同规则逐渐统一化 第一节 我国建设工程合同管理的特点与模式 （二）建设工程合同管理模式的建立 1、强化合同意识与合同管理的意识 2、建设工程合同管理体系的网络化 从企业经营运作模式的实际出发，进行针对性合同管理 目前存在的几种企业运行模式：三种 建设工程合同管理的网络组织形式：三种 3、运用科学理论和现代技术管理工程合同 运用信息论、控制论、系统论管理合同。 用计算机辅助合同的管理。 第二节 建设工程合同的审查 一、审查建设工程合同是否符合有效条件 （一）要求行为人具有相应的民事行为能力 如设立房地产开发企业应具备的条件： 施工、勘察、设计及监理单位应具备的条件： 审查对方的资格，可以通过审查承包方法人营业执照来解决。 请问施工、勘察、设计及监理单位划分资质等级的依据是什么？ （二）审查合同当事人意思表示是否真实 （三）审查有无违反法律和社会公共利益的情况 （四）审查合同是否具备法律规定的形式 第二节 建设工程合同的审查 二、审查建设工程合同有无效力待定情况 （一）审查有无限制民事行为能力人依法不能独立订立合同的情况 （二）审查是否有无代理权的人代订合同的情况 （三）审查合同中是否有无权处分的人处分他人财产的情况 第二节 建设工程合同的审查 三、审查建设工程合同的主要内容 （一）审查是否确定了合理的合同工期 （二）审查双方代表的权限有无重叠的情况 （三）审查合同中有关工程造价及其计算方法是否明确 （四）审查合同中是否明确了工程竣工交付使用、保修年限及质量保证 （五）审查合同中是否具体明确违约责任及争议解决的方式 第二节 建设工程合同的审查 四、审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题 我国合同法中，法定的免责事由仅指不可抗力 我国合同法中规定了无效免责条款： 一是造成对方人身伤害的 二是因故意或者重大过失造成对方财产损失的 《建设工程勘察设计管理条例》于2000年施行 一、从事勘察设计活动应遵循的原则 二、关于资质资格管理 1、从事建设三工程勘察设计活动的单位，实行资质管理制度 2、从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度 3、单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作 三、建设工程勘察设计发包与承包 1、发包 发包方式：招标发包或者直接发包 直接发包的情况： 发包方合法行为: 2、承包 承包方合法行为: 再分包与转包 四、建设工程勘察设计文件的编制与实施 1、编制建设工程勘察设计文件的依据 2、编制建设工程勘察设计文件的要求 3、勘察设计意图的说明与解释 五、违反勘察设计管理条例的法律责任 1、超出资质范围应承担的法律责任 2、未经注册的法律责任 3、未受聘一个单位的法律责任 4、发包给不具有相应资质等级单位的法律责任 5、转包的法律责任 6、按相关规定应给予处罚的行为 第四节 建设工程施工合同的管理 一、概述 1、施工合同管理的概念 施工合同管理：是指有关的行政管理机关及合同当事人，依据法律、法规，采用法律、行政手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同顺利实施的一系列活动。 从具体的管理层面介绍——发包单位、监理单位、承包单位（主要是介绍施工合同履行过程中的重点问题） 2、施工合同管理的任务 施工阶段合同管理的基本目标： 整个工程施工过程中合同管理的主要任务： 3、施工合同管理的主要工作（施工合同管理人员） （1）建立合同管理保证体系 （2）做好合同的监督工作 （3）跟踪合同实施情况 （4）进行合同变更管理 （5）索赔和反索赔管理 二、施工合同文