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社会保障水平 一、社会保障水平的含义、特点 二、社会保障适度水平的测定 三、我国的社会保障水平 一、社会保障水平的含义 1、社会保障水平及指标 社会保障水平:是指一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度。 一般而言，社会保障水平越高，人们所享受的社会保障程度越高。 一、社会保障水平的含义 社会保障水平是通过一系列指标来进行描述的。 宏观的指标：社会保障总支出占国内生产总值（GDP）的比重；人均社会保障待遇水平、社会保障覆盖率等。 社会保障水平=社会保障总支出/国内生产总值 一、社会保障水平的含义 一、社会保障水平的含义 微观指标：养老金替代率等。 一、社会保障水平的含义 社保专家根据审计署最新公布数据得出，2011年企业养老金替代率仅为42.9%，低于国际警戒线的50%。 调研数据显示，事业单位养老金替代率1999年为100.92%，2002年则为97.49%。机关单位的养老金替代率1999年为101.61%，此后有小幅上涨，2002年为104.56%。 一、社会保障水平的特点 1、动态性特点 一个国家或地区的社会保障水平并不是出于静态、一成不变的,它会随着本国或地区的社会经济发展、人口结构变化以及社会保障程度本身不断成熟和发展，从而发生动态变化。 一、社会保障水平的特点 一、社会保障水平的特点 2、刚性特点 社会保障水平的刚性特点，是指它缺乏弹性或者只有单向度的弹性，具体表现为社会保障水平在需求下只能提高不能降低，社会保障的规模也只能扩大不能缩小，社会保障项目只能增加不能减少。 一、社会保障水平的特点 一旦降低社会保障水平，必然会引发相关利益人的不满，甚至引起社会动荡。 一、社会保障水平的特点 一、社会保障水平的特点 3、适度性特点 社会保障水平并不是越高越好。 社会保障水平过高，会增加社会成本，消弱产品的市场竞争力，制约经济的发展。 社会保障水平过低，会增加社会的不安定因素，会造成社会的动荡不安。 一、社会保障水平的特点 二、社会保障适度水平的测定 1、“适度”社会保障水平的标准 社会保障水平既包含“量”的内容，又包含“质”的特征，是“质”与“量”的统一。 社会保障水平的“量”是指社会保障支出占国内生产总值的比重，它反映社会保障水平的高低程度。“质”指它是否“适度”。 二、社会保障适度水平的测定 判断社会保障水平是否“适度”考虑的因素： 二、社会保障适度水平的测定 二、社会保障适度水平的测定 2、“适度”社会保障水平测定模型 （1）“适度”社会保障水平测定模型的假设条件 二、社会保障适度水平的测定 （2）社会保障适度水平数理模型 为使分析深入，在社会保障支出总额和国内生产总值两要素中引入一个中间变量“工资等收入总额”，它包括职工工资总额、农民收入、社会保障收入等。 社会保障支出工资等收入总额国内生产总值 二、社会保障适度水平的测定 S:社会保障水平 Sa：社会保障支出总额 G：国内生产总值 W:工资等收入总额 社会保障水平=社会保障支出总额/国内生产总值 S= Sa/ G Q：社会保障负担比重系数=社会保增支出总额/工 资等收入总额= Sa/ W H:劳动生产要素分配比例系数=工资等收入总额/国 内生产总值=W/G S= Sa/ G=Sa/ W X W/ G=Q X H 二、社会保障适度水平的测定 二、社会保障适度水平的测定 “工资等收入总额”占“国内生产总值”的比重 ，该指标衡量的是国民经济的生产和扩大再生产能否进行。事实表明：该比重过低，劳动者的劳动收入未能得到基本保障，影响劳动者的积极性甚至引起反抗；过高则会使资金积累减少影响生产和扩大再生产。 在历史统计资料基础上，经济学家和统计学家依据柯布-道格拉斯生产函数，推导出合理、适度的劳动生产要素分配比例系数为75%。 二、社会保障适度水平的测定 3、社会保障水平上限值和下限值分析 既然社会保障水平客观上存在一个适度区域，那就意味着社会保障水平存在上限和下限。 （1）社会保障水平上限值分析 社会保障水平上限值分析以未来人口老龄化高峰为条件进行计算。 二、社会保障适度水平的测定 有前面分析，我们已知，在未来老龄化高峰期： 社会保障负担比重系数Q为34.88%，劳动生产要素分配比例系数为75%，把Q和H值代入公式： S= Sa/ G=Sa/ W X W/ G=Q X H =34.88% X 75%=26.16 社会保障水平的上限值为26.16%。 二、社会保障适度水平的测定 （2）社会保障水平下限分析 二、社会保障适度水平的测定 在劳动生产要素分配比例系数H既定的前提下