密度分区对开发强度控制实施效果评价研究——以我国南方某大城市为例.pdf

密度分区对开发强度控制实施效果评价研究水 ——以我国南方某大城市为例 OFURBANDENSITYON lNTENSITY EFFECTEVALUATlON ZONINGDEVELOPMENT CONTROL：ACASESTUDYOFALARGEClTYINSOUTHCHINA 刘云亚 LIU靳m瑚 【摘要】定量分析了我国南方某市密度分区制度 分析提出对制度的反思．而对密度分区制度实施 对开发强度控制的实施效果，结果表明，该市的 效果进行定量实证研究的相对较少。城市规划实 密度分区对居住区开发强度的控制基本失效。对 施评价的研究目前主要集中于：对城市规划实施 比香港地区密度分区制度，探讨了该市密度分区 评价的理论与方法的介绍和探讨(孙施文． 制度运行效果的产生原因和改进建议。 2003)：对规划成果实施情况的实证性研究(姚燕 【关键词】城市密度分区；开发强度；实施；评价 华，等．2008；吕慧芬．2005)．以及对政策实 99 施效果的评价(陆大道．等．1 9；施源． ABSTRACT-Thisarticleevaluatestheeffectsof 2002)。本文通过对我国南方某大城市2001— ，一蛩巾目 on 2004年间报批的182个居住区项目的开发强度与 densityzoningpoliciesdevelopmentintensity in China．Itfindsout controlina citySouth 有关规范的规定进行对比和统计．从而对该市密 larger thattheeffectof on 度分区制度对开发强度控制的实施效果进行定量 densityzoningdevelopment notaseffectiveas 分析，最后探讨该市密度分区制度运行效果的产 intensi够is expected．Compared withthe in examinesthe 生原因和改进方向，以期对密度分区方法的改进 practicesHongKong，it situationsand reasonsbehindthecurrent 和完善，以及城市土地开发强度合理控制提供科 presents some forfuture 学参考。 suggestionsimprovement． 7丁剐引引剖圳剐引引剐驯引 KEYWORDS：urban densityzoning；development intensity；implementation；evaluation2我国南方某大城市密度分区制度介绍 1 引言 本文考察的南方某大城市自1988年开始建立 密度分区制度，后通过1994年、2005年的有关规 《城乡规划法》实施后．控制性详细规划成 范性文件进一步延续和发展了该制度。 329 为城市规划依法行政的主要依据。有关控制性详 该市1988年开始实施的{xx市城市规划管【文章编号】1002-1 细规划的编制和管理实施再一次成为研究的热 理实施细则》首次将城区范围划分为四个密度分 (201 点。地块开发强度是控制性详细规划核心内容之 区．规定“单体建筑的