透明国际腐败测量方法的运用和滥用.docVIP

感知的政治学：透明国际腐败测量方法的运用和滥用 作者：斯达芬?安德森 保罗?海伍德 2010年08月31日　　来源：《经济社会体制比较》2010年第4期　　浏览次数：9　　文字大小：【大】 【中】 【小】写给编辑 摘要：透明国际每年发布的清廉指数（Corruption?Perceptions?Index，CPI）已在全球范围内产生了巨大影响力。尽管近来对CPI的批评声音不断，但是CPI无论是在促进对腐败问题的学术研究上，还是在推动反腐败举措的实施上，都具有举足轻重的地位和作用。文章分析了CPI在概念和编制方法上的固有缺陷，总结了CPI的学术影响和政治影响，指出如果将CPI当成一个政治工具来使用，它并不总是能给反腐败带来积极的效果。特别地，CPI的巨大影响力有可能使得一些腐败非常严重的国家陷入“腐败陷阱”——许多国际性组织提供发展援助都要求受助国实施“善治”改革，但问题是，如果没有援助，这些国家的改革往往难以启动。 ?????? 当前，腐败和反腐败问题受到了前所未有的关注。不仅相关学术研究亦日渐增多，而且媒体注目，各国政府、国际金融机构和非政府组织也倾注大量资源致力于反腐败斗争。 　　当我们讨论民主社会中对政党和政治家的政治信任、国际贸易壁垒、发展援助和削减贫困等话题时，腐败仍然成为一个不可或缺的热点，且丝毫没有降温的趋势。由于注意到腐败对国际贸易中公平竞争的危害，OECD（经济合作