湘潭大学财政学第二章财政支出的基本理论课件.pptVIP

● 在市场经济中，由于以下原因，市场价格不 能充分反映其社会成本： ——垄断的存在； ——国家的税收和补贴； ——劳动力、资源闲置时； —— 社会效益成本（安全感、生活环境等社会 机会成本）。 ● 影子工资：包括劳动力的机会成本和社会 为劳动力就业付出的，但职工又未得到的 其他代价，如为劳动力就业而花费的搬迁 费、培训费、城市交通费。 影子工资 = （财务评价时所用的工 资+提取的职工福利基金 ） ×工资换算 率（一般等于1） 2.最低费用选择法 就是针对政府确定的某一建设目标，提出 　若干实现这一目标的备选方案，计算每一 　方案的有形成本，以成本最低为择优的标 　准。 （二）财政支出效益评价体系 ● 评价指标体系设置的基本原则： ◆ 经济性、效率性和有效性原则 ◆ 针对性和兼容性相结合的原则 ◆ 定量指标和定性指标相结合和衔接的原则 ◆ 工作需要与可操作性相结合的原则 ● 评价指标体系的设计 ◆