十二五重大专项艾滋病项目财务培训分析.pptVIP

经费管理使用的基本原则 预 算 执 行 要 点 经费核算要求及支出管理 加 强 资 金 监 管 预 算 执 行 要 点 单位制定内部管理办法，强化法人责任 单独核算，专款专用 严格按照下达的课题预算执行 严格遵守预算调整程序 年度决算、中期财务检查、财务验收（结题审计） 重大事项报告 经费核算要求及支出管理 测试化验加工费开支细则： 1、组织动员费用以动员的实际人数为准来兑现经费； 2、社区人员追踪调查费用以录入成功的人数来兑现经费； 3、各种工作补助要以干预的人数为准，按“谁干预谁领取补助”的原则来发放补助，而且必须有干预的人员花名册（报账时可以不作为附件，但必须注明项目办有留档），领取人领取补助是要有领取人的姓名、身份证号码、签章，不允许代领； 4、转介成功奖励及转介交通费补助按成功转介的转介单来兑现； 5、病人的诊疗费用减免按实际诊疗过程发生的情况来进行减免，报销是需要医院开具的能证明发生诊疗费用的单据； 6、发放给被干预人（病人）的费用，必须有被干预人（病人）姓名、签章。金额大的需要被干预人（病人）的联系方式，不允许代领； 7、小组活动报销需要签到册、相片。 注：上述费用不准超预算执行。 加强资金监管 预算调整 原则上不允许预算调整 设备费、间接经费不准调整，差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费不准调增。 设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费调减的，有项目组提出申请，项目承担单位（省疾控）审批后，报牵头单位备案。调减的经费可调剂用于项目其他方面 加强资金监管 改进科研项目资金结算方式。科研院所、高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，要按规定实行“公务卡”结算。项目承担单位对设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出，原则上应当通过银行转账方式结算。 严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费，项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。 国家科学技术部 2012年5月 云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究项目 李春晖 2014年4月 财务培训 在经费的管理和使用过程中过程中，需要遵循的基本原则是：政策相符性、目标相关性和经济合理性原则。 经费管理使用的基本原则 1、政策相符性原则： 国家财经法规 相关的科技经费管理制度 2、目标相关性原则： 概预算总量、强度与结构应以任务目标为依据 支出应与研究任务紧密相关，符合研究任务的规律和特点。 经费管理使用的基本原则 3、经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动 符合我国国情 概预算应与同类科研活动的支出水平相匹配 材料、设备等支出与市场同类产品一般价格水平相匹配 在考虑技术创新风险和不影响研究任务的前提下，提高资金的使用效率。 经费管理使用的基本原则 总体要求： 单独核算： 中央经费及配套经费分别进行单独核算 承担单位及合作单位都应实现单独核算 实现方式： 中央经费在单位会计核算系统中单独设置帐套及会计科目(分别设收入和支出科目）； 配套经费在单位会计核算系统中设项目辅助明细账 专款专用 经费核算要求及支出管理 资金开支范围 直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。 间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。 绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研 工作绩效安排的相关支出。 经费核算要求及支出管理 设备费：是指在课题研究开发周期以内发生的以下三类费用： ——购置或试制专用仪器设备 ——对现有仪器设备进行升级改造 ——租赁外单位设备 不应列支预算外设备； 应有完整的设备验收入库手续； 使用属于承担单位项目支撑条件的设备不得在专项经费中列支设备租赁费。 经费核算要求及支出管理 材料费：材料费是指课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等的采购及运输、装卸、整理等费用。 列支应有合同、发票及完整的材料验收、入库、出库单据； 不得列支日常办公耗材； 不可以在专项经费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。 经费核算要求及支出管理 ◆测试化验加工费：是指在课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 在课题承担单位（包括合作单位）内进行测试，承担单位的测试化验加工部门应为独立经济核算单位，并应有内部委托、内部结算的有关规定和结算凭证； 严格按照预算执行，不得以测试化验加工费的名义分立子任务，变相转拨经费。 经费核算要求及支出管理 不能单独计量的仪器设备、科学装置以及实