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第二章 工程基本建设程序 2.1 市场机制与工程项目的联系 2.1.1市场机制及优缺点 价格机制:价格变动引起生产规模和需求规模的变动 供求机制:市场供求关系的变动引发市场价格变动 竞争机制:谋求自身经济利益最大化的市场主体之间在市场中的斗争. 风险机制:进入市场的货币,资本和企业在市场行为中可能带来的经济利益的损失. 优点: 2.1.2社会主义市场经济体制框架 建立现代企业制度,构筑社会主义市场经济的微观基础. 建立完善的市场体系,形成市场为基础的资源配置的充分条件. 健全国家宏观经济调控体系,正确处理国家干预和市场调节的相互关系. 建立合理的个人收入分配制度,保证社会公平. 建立多层次有效的社会保障制度. 2.1.3 市场经济体制下的企业类型 国有企业 集体企业 个体企业 混合所有制企业 大型企业集团 中小企业 上市公司 乡镇企业 外商投资企业 2003年中国100强企业前10名 2.1.4 投资项目的划分 3 按资金性质划分 包括:一般国内建设项目、外商投资项目（含外商独资、中外合资项目、中外合作项目）、港、澳、台投资项目和境外投资项目,私营投资项目等. 投资项目经历了从国家拨款到“拨改贷”到贷款的过程，投资主体是国家，企业只是代表，无投资风险和责任。 1996 年国家实行资本金制度后，加大投融资体制改革，逐步形成投资主体多元化的格局. 2.1.5建设资金来源(金融市场:货币,资本,外汇市场) 国家投资(财政计划,国债投资…) 基础设施建设:能源(煤炭,石油,电力),交通通讯,国防和国民经济重大影响的骨干基地建设 指导性建设项目宏观指导的技术进步,技术创新和重点支持的产业和领域 外资(银行,政府,财团,公司…) 政府合作项目计划,亚行,世行专项贷款,公司财团合作 亚洲开发银行中国环境技术援助项目 中欧环境管理合作计划:工业发展项目 民间资金(证券,公司,股票市场…) 私营企业，投资主体是私人业主，资本金出自个人，贷款必须偿还，投资者决策较警慎。 集体企业，资本金属集体的，个人无风险。 国有企业，资本金是国家的，风险更无人承担。 股份制企业，当国有股份占比例大时，其风险也是由国家承担。 经营者（代表）没有明确的责、权、利划分政策或法规，风险约束机制不健全。 企业投资项目是政绩，是企业发展的唯一出路。 地方政府不顾实际情况支持企业争投资、上项目。 地方以为银行是国家的，企业是地方的，拿到投资就是对地方的贡献， 风险资本市场与生物工程产业 美国生物工程产业在过去30年时间里从零发展到有1000多家企业、产值近500亿美元， 大量的研究表明，卓越的科学家和有耐心的风险资本家是生物工程产业发展最重要的两个因素。 美国能在生物工程产业上领先于世界其他国家，其原因在于生命科学上的杰出成就、充足的风险资本，以及开拓性的企业家精神结合在一起，使得生物技术在商业上的应用取得了良好的成效。 与半导体和计算机产业的情况类似，新生企业产生和发育的良好环境有力地刺激了技术创新及新发明的产业化。 美国主要生物技术公司1990年相关情况  （单位：万美元） 美国生物工程公司资本来源的抽样调查 2.1.6 投资项目过程(基本建设程序内容) 从设想到决策、建设、完成的三个时期 第一个时期：投资前期 包括：投资设想、机会研究（项目建议书）,项目（方案）初选研究、项目评估(可行性研究),项目拟定 (设计任务书)。 初步设计,投资决策(设计说明书,图纸和总概算). 第二个时期：设计和施工建设阶段 组织实施完成投资阶段。(施工设计,建设施工,工程筹建) 第三个时期：交付使用，生产运行阶段。 根据需要该阶段有后评估的工作。 2.2 项目立项主要内容(项目建议书) 2.2.1 市场调查(研究,预测) 投入物:得到价廉物美的原料和燃动力的可能性。 硫磺制酸. 血液制品. 产出物:产品有无市场(工业需求,消费需求,贸易需求)，目标市场定位(国内,国际)，竞争力(技术,装备水平)，采取什么营销策略才能占领市场，价格(高,中,低端产品)如何确定。 劳动力资源: 产品的生命周期Product Life Cycle 1 OA市场引入期 市场增长率较高，需求增长较快，技术变动较大,技术上有很大的不确定性，在产品、市场、服务等策略上有很大的余地，对行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息掌握不多，企业进入壁垒较低。 2 AB市场成长期 市场增长率很高，需求高速增长，技术渐趋定型，行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗，企业进入壁垒提高 3 BC市场成熟期 市场增