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知识拓展:初次分配、再分配和转移支付的含义 初次分配:是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配,按三个方面进行分配。一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等方式分配给生产部门的劳动者;三是企业(集体)自留部分,国民收入经过初次分配,形成了国家、企业(集体)和生产部门中劳动者个人的原始收入。如劳动报酬、最低工资标准等就属于初次分配。 再分配:是指在初次分配结果的基础上,政府对收入要素进行再次调节的过程,再分配注重公平。如国家对收入的调节及财政支出、社会保障等就属于再分配。通过政府的再次分配使收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两级分化,以兼顾到各阶层各方面群众的利益。特别是保障低收入者的基本生活。 转移支付:又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是二级分配的一种手段。大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的西方经济学家称之为负税收。 * 1.为什么坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的这一分配制度? 2.为什么坚持按劳分配? 3.健全生产要素按贡献参与分配的意义? 温故知新: 的故事 有七个人曾经住在一起,每天分一大桶粥,可是每天都不够。 一开始,他们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于是乎每周下来,大家只有一天是饱的,就是自己分粥的那一天。 后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败,大家开始挖空心思去讨好他,贿赂他,搞得整个小团体乌烟瘴气,高尚的人也腐败了。 然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会,但他们常常互相攻击,扯皮下来,粥吃到嘴里全是凉的。 最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥 的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。 为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得公 平,就算不平,也只能认了。大家和和气气, 日子越过越好。 七人分粥 学习目标 1.了解公平的含义、理解收入分配公平是社会公平的基本内容。 2.识记实现社会公平的措施(重点) 3.效率与公平的关系、如何实现兼顾效率与公平。(难点) 4.了解效率的含义。 问题1.你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题吗? 2.如何理解收入分配公平这一概念的?你认为公平能实现吗?世界上有绝对的公平吗?为什么要实现社会公平? 漫画赏析 这家公司在收入分配方面存在不公,收入差距过大。 一、社会公平的重要体现 1、公平的含义 是绝对的吗 是大家都一样吗 是不讲差距的平均主义吗 公平的含义是宽泛的 公平不在于有没有差距,而在于差距是否合理,能不能调动人的积极性 公平≠平均主义 明确: 含义:经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们基本的生活需要。 公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 2、坚持收入公平分配的意义? 2007~2012年我国财政收入、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入情况 (1)图表反映了哪些经济信息? (2)怎样通过国民收入的分配促进社会公平? 探究二 3、如何减少收入差距,实现社会公平? (4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 (1)从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。 (3)增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。 “一个制度两个举措” 有什么意义?P61 成果共享 如何实现社会公平? (1)从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力 (1)制度保证坚持和完善分配制度……。 (2)两个比重、两个同步:增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长 和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。 (着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。) (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 公平问题实际上就是
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