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实现水资源统一管理 保障水资源可持续利用 毛树满 武文斌 迁西县水务局， 河北迁西县 064300 内容摘要：水资源是人类社会进步和发展必不可少的重要战略资源， 要实现水资源的可持续利用，就必须实现水资源的统一管理。本文着 重介绍了水资源统一管理的必要性和主要措施。 关键词：水资源 统一管理 必要性 措施 可持续发展 RealizingtheUnificationofWaterResourcesManagementand RealizingtheUnificationofWaterResourcesManagementand RReeaalliizziinnggtthheeUUnniiffiiccaattiioonnooffWWaatteerrRReessoouurrcceessMMaannaaggeemmeennttaanndd EnsuringtheWaterResourceSustainableUse EnsuringtheWaterResourceSustainableUse EEnnssuurriinnggtthheeWWaatteerrRReessoouurrcceeSSuussttaaiinnaabblleeUUssee MAO Shu-man,WUWen-bin (QianxiwaterAuthorityofHebeiProvince,Qianxi064300,China) Abstract Abstract AAbbssttrraacctt ： Water resource is an essential basic strategic resources to human progress and the development of society. If we want to accomplish the sustainable use of water resources, we must realize the unification of water resources management. In the paper the necessity and the major measures of the unification ofwaterresources management aremainlyintroduced. Keywords Keywords KKeeyywwoorrddss：water resource;unifiedmanagement;necessity;measures; sustainabledevelopment 21世纪被称为水的世纪，水资源是本世纪最短缺的自然资源， 是一个国家或地区综合实力与发展后劲的重要组成部分。2002年“联 合国可持续发展首脑会议”将水危机列为未来10年人类面临的最严 重的挑战之一和优先发展的五大领域之一。获得安全饮水是人类的基 本需求和基本人权；公平享有必需的水资源是当今世界的一个热点问 1 题，我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源量只有世界人均量的 1/4；到2030年左右，我国人口将达到高峰，人均水资源量将降至低 谷，缺水问题将更加突出。特别是北方地区，缺水更为严重。目前， 我县人均水资源量仅为1025立方米，特别是近几年连续干旱少雨， 使得地表水可利用量日渐减少，水的供需矛盾日益突出。缺水已成为 影响经济社会可持续发展和全面建设小康社会的主要制约因素。 2002年10月1日起施行的新水法，把解决水资源短缺和保障水 资源的高效持续利用，作为各级人民政府和全国人民经济生活中共同 遵守的指导原则，充分体现了实事求是的思想和与时俱进的精神，是 我国水法制建设的一个新的里程碑。新水法把水资源的统一管理放在 了突出位置，明确规定：一是实施流域管理与行政管理相结合的管理 体制；二是国务院及地方人民政府水行政主管部门对全国及其行政区 域内的水资源实行统一管理和监督工作；三是把水资源的统一管理与 水资源的开发、利用、节约、保护工作分离开来。加强各部门、各行 业之间的联系、对话、沟通与合作，动员社会各