《企业破企业破产申EWWZ请和受理》.docVIP

企业破产申请和受理 　　能提出破产申请的主体有两个， 即债权人和债务人。 　　(一) 债权人申请只要企业不能清偿到期债务， 债权人即可向法院申请其破产。 　　债权人申请破产应提供法定文件： 　　第一， 债权发生的事实及有关证据 ; 　　第二， 债权性质、数额、有无担保并附证据; 　　第三， 债权人不能清偿到期债务的情况及有关证据。 　　比如说，合同规定支付货款的时间到了， 但债务人没有支付并持有没有支付的证明， 债权人可以向法院提供这些文件。 债权人申请破产，只要债务人不能清偿到期债务就可以申请宣告其破产， 债权人没有义务去判断这个企业是否亏损， 他也无法去判断这个企业是否亏损。 　　(二) 债务人申请债务人可以申请自己破产。 　　债务人申请破产应当提交下列文件： 　　1.书面破产申请; 　　2. 企业主体资格证明 ; 　　3. 企业法定代表人与主要负责人名单; 　　4. 企业职工情况和安置预案; 　　5. 企业亏损情况的书面说明， 并附审计报告; 　　6. 企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等; 　　7. 企业在金融机构开设账户的详细情况， 包括开户审批材料、 账号、 资金等; 　　8. 企业债权情况表， 列明企业的债务人名称、 住所、 债务数额、 发生时间和催讨偿还情况 ; 　　9. 企业债务情况表， 列明企业的债权人名称、 住所、 债权数额、 发生时间; 　　10.企业涉及的担保情况; 　　11.企业已发生的诉讼情况; 　　12.人民法院认为应当提交的其他材料。 　　国有企业申请破产时， 还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件; 一个企业的厂长认为经营不下去了想破产，不能说破就破，因为这里涉及到国有资产问题。这时上级同意你才能申请，上级不同意申请破产，那么上级领导得采取措施进行挽救。 　　其他企业应当提交其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。 　　破产案件的管辖和受理 　　(一) 破产案件的管辖有权管辖破产案件的只有人民法院，其他任何组织和部门都没有权力管辖破产案件。 　　法院管辖涉及地域管辖和级别管辖。 　　1.地域管辖。 地域管辖就是债务人住所地的法院对破产案件有管辖权。 这与民诉上的原告就被告原则相似。 债务人欠钱还不起就类似被告的角色， 债务人所在地的法院有权管辖破产案件。 债务人的主要办事机构所在地为其住所地， 债务人无办事机构的，其注册地人民法院对该破产案件有管辖权。 　　2.级别管辖是根据企业登记管理机关的级别来确定法院的管辖级别 ， 所以：基层法院一般管辖县、区 、县级市或者区的工商行政管理部门登记的企业破产案件;中级人民法院管辖地区、地级市( 含本级市)以上工商管理机关核准登记的企业破产的案件。因此，只要是地区、地级市以上工商行政管理机关登记的企业破产案件， 中级法院都可以管辖。 纳入国家计划调整的企业破产案件也由中级人民法院管辖。 　　上下级法院之间可以依照《 民事诉讼法》 第 39 条的规定实行移交管辖。 省 、自治区、 直辖市范围内因特殊情况需对个别企业破产案件的地域管辖作调整的， 必须经共同上级法院批准。(二) 破产案件的受理 　　法院在接到破产案件申请之日起的7 日内决定是否立案， 7日是法定的时间。 如果申请材料不全， 需要补正( 补充、 更正) 材料的 ， 法院可以要求申请人补正有关材料， 申请人按期补正的， 法院在接到补正材料之日起7 日内决定是否立案。 　　申请人未按期补正的，视为撤回申请。 7 日期限届满， 如果法院认为破产申请符合立案条件的， 准予受理并以案件受理通知书的形式送达债权人和债务人，通知书作出时间为破产立案时间 . 　　法院受理破产案件后不能立即进入破产宣告程序的， 可以依法成立临时监管组织—— 企业监管组接收该企业。 企业监管组成员由企业上级主管部门的代表 、股东会代表、企业原管理人员、主要债权人组成，也可以聘请会计师、 律师参加。企业监管组对法院负责并接受法院的指导和监督。 企业监管组的职责包括：清点、保管企业财产; 核查企业债权; 为企业利益而进行的必要经营活动; 支付法院许可的必要支出; 法院许可的其他工作。 这一内容是最高人民法院司法解释的最新规定， 原来没有这一内容。 　　认为不符合立案条件的， 驳回申请， 对此申请人不服有权提出上诉， 上诉期限为自驳回申请裁定送达之日起10 天。 　　不予受理的情形包括 ： 　　1. 债务人有隐匿、转移财产等行为，为了逃避债务而申请破产的 ; 　　2. 债权人借破产申请毁损债务人商业信誉 ，意图损害公平竞争的; 　　3.债务人巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的。 　　债务人对提出破产申请的债权人的债权提出异议并且法院认为异议成立， 应告知债权人先行提起民事诉讼， 破产申请