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泰山总体规划调研报告摘要.doc
泰山总体规划调研报告
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泰山风景区总体规划(一)
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第一部分 泰山风景区总体规划(2000—2020)
一、总 则
第1条 目的
为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性,统筹泰山资源保护和旅游发展之间的关系,特制定《泰山风景名胜区总体规划(2001~2020)》。
第2条 依据(略)
第3条 规划适用范围
泰山风景名胜区的规划面积为156km’,包括泰山主景区和灵岩寺景区两大部分。泰山主景区(含蒿里山一灵应宫一岱庙地区)面积为148.6km2。东以泰佛路和泰历路为界,南以环山路为界,西以马套至花坦的道路为界,南端延伸至岱庙、灵应宫和蒿里山;灵岩寺景区面积为7.6km2,规划范围基本以泰山林场管辖范围为界。
规划范围以外设缓冲区,主景区周围的缓冲区面积约40km2,西北侧以规划范围以外1000m为界,西南侧以京沪铁路为界,局部扩大至大河水库南岸,南侧基本涵盖泰安旧城,东侧和东北侧边界为环山公路以外lkm,局部扩大至安家林水库和刘家庄水库东岸。灵岩寺景区的缓冲区面积约3.5km2,以规划范围以外100m为界,西南侧局部扩大。
第4条 规划期限
泰山风景名胜区总体规划的实施期限为2001年至2020年。共分三期:
近期:2001年至2005年;
中期:2006的至2010年;
远期:2011年至2020年。
第5条 规划原则
1.可操作性原则:是本次泰山风景名胜区规划的核心原则。即规划要为管理服务,应成为泰山风景名胜区管理部门保护、建设和管理泰山的有力工具。具体措施包括制定分区规划,在分区层次上控制人类活动、设施建设和用地性质,从而使管理者依据分区控制规划的内容实施管理;时间上,远期规划和中期规划为目标规划和战略规划,重点明确大的方向性原则,同时为中远期规划实施留有一定弹性;近期规划为实施性规划,制定详细的行动计划、落实目标规划与战略规划的相关内容。
2.管理边界惟—一性原则:在空间上管理者只面对一种边界,即分区边界,资源保护、旅游活动与设施建设方面的规划要求均与分区建立空间上的联系。
3.保护与利用统筹原则:风景名胜区规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提下的合理利用。保护与利用虽是风景名胜区规划管理中的根本矛盾,但并非是不可协调的矛盾。许多情况下,保护与利用同时存在于同一块用地上,处理不妥,将会顾此失彼。因此不应将保护与利用割裂开来,而应统筹考虑,根据每一地块资源的重要性和敏感度允许不同种类的人类利用,从根本上解决保护和利用的矛盾。
二、景观资源评价
第6条 景观资源价值
泰山作为世界自然与文化遗产,国家重点风景名胜区,具有珍贵的历史文化价值、独特的风景审美价值、典型的地质学研究价值和生物多样性保护价值。泰山景观资源的历史文化价值、审美价值、地质学价值和生物多样性价值是有机融合在一起的。这不仅在中国,就是在世界范围内也是很少见的。
第7条 景观资源特征
泰山景观资源具有强烈的序列感,其特征是
“三重空间一条轴线”。登天序列以蒿里山、岱庙、岱顶为节点,代表地府、人间和天界的三重空间,并以一天门、中天门、南天门为人间到天界的三大节奏,其间“三里一旗杆,五里一牌坊”,构成步步朝天的神圣气氛,形成泰山风景名胜区的“历转层级行区、-
十四、土地利用协调规划
第99条 现状与规划用地平衡表
十五、分期规划及近期
项目投资匡算
第100条 近期项目投资分配
第101条 拆除搬迁项目
第102条 保护监控项目
第103条 恢复培育项目
第104条 道路交通建设项目
第105条 旅游服务设施建设项目
第106条 基础设施建设项目
第107条 中远期项目
l拆除搬迁项目
驻山单位全部搬迁出泰山风景名胜区。
居民衰减区内22个居民点23910人全部搬迁出泰山风景名胜区。
2.恢复培育项目
在拆除各驻山单位建筑后,采用适当方式恢复该区的山体,并采用本地草种树种恢复该区的植被。
在拆除各居民点的建筑物和构筑物后,采用适当方式恢复该区的山体,并采用本地草种树种恢复该区的植被。
适当调节景观生态保护区用地的林相。
3.道路交通建设项目(表2—16—19)
4.旅游服务建设项目(表2—16—20)
5.基础设施建设项目
上梨园、天井湾服务中心增设10kV变配电室;
上梨园、天井湾服务中心从邻近电信模块局或交接箱直接接人通信线路。采用地下敷设方式。
十六、管理体制
第1
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