方案51落实国中教学正常化`适性辅导及品质提升方案.doc

工作要項5 落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升 方案5-1 落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升方案 壹、緣起 教育是開展個人潛能，達成自我實現的關鍵，也是國家永續發展的希望工程。國民教育法第1條已簡要揭櫫了教育目的在養成德、智、體、群、美五育均衡發展的健全國民。教育之實施，應本有教無類、因材施教之原則，致力開發個人潛能，協助個人追求自我實現才能夠因應學生需求，提供適性輔導，協助開展個人潛能，達成個體自我實現的。 依據國民教育法第2條第1項規定：「凡六歲至十五歲之國民，應受國民教育」教育基本法第11條近年來，各界紛紛要求政府延長國民教育的年限，推動十二年國民基本教育之呼聲。民國99年8月28-29日舉辦的第八次全國教育會議更決議儘速公布實施期程，行政院亦已有明確的回應，期能儘早實施，提升國民的素質。 然而，延長國民基本教育年限為12年所涉及的問題與層面甚廣就國中教育端而言，實施十二年國民基本教育後，國中教育將呈現怎樣的面貌？如何改進現有國中教育的弊病以回歸國中教育應有的面貌？根據上述，必須關注以下兩個問題： 如何把握國中教育的目的，培養德、智、體、群、美五育均衡發展的國民？ 如何使學生了解自己，並提供充分而均等的潛能開發機會，達成自我實現的目標？ 國民中學應「教學正常化」，「適性輔導」與「品質提升」。在教學正常化方面，教育的內容不宜偏廢，必須德、智、體、群、美五育兼具；在適性輔導方面，應協助學生探索其生涯最佳進路，依其個殊性給予最適的輔導，使其發揮潛能，達成自我實現。在品質提升方面，應把握全人教育的目標，更要確保學力的提升。 貳、現況分析 以下就落實「教學正常化」、「適性輔導」與「品質提升」方面之現況作敘述，並加以檢討，以利規劃未來努力的方向。 教學正常化本方案所正常化教學落實德智體群美之教學，一切教育作為應達成國民教育法所揭櫫國民教育以養成德智體群美五育均衡之健全國民為目標。於民國77年發布「加強輔導中小學正常教學實施要點」因行政程序法發布而廢止 環顧目前國中教學現場，藝能科目被挪用，未能教師專長課以及照課表授課等情形，影響學生受教權益。此外，也常第八節學生於假日也到校上課。這對於青春期的學子，實無法達成全人化教育，也造成國中教育扭曲。 本部為落實教學正常化，研發員額控管平，以利縣市督導學校落實專長授課；在法規面，除訂定加強國民中學藝能及活動課程教學視導實施要點加強對國民中學藝能及活動課程之視導外，已修訂校長成績考核辦法，增列未依課程綱要規定排課或未督導教師依規定授課，該校校長考績不得列為甲等之規定，以加校長落實教學正常化之責任適性輔導方面 所謂適性輔導，意指透過適當有效的輔導措施，讓學生能夠瞭解自身的特性，瞭解外在職業世界，適性的擇。 推動輔導工作向為本部重要政策之一，本部自民國80年7月推動「輔導工作六年計畫」「青少年輔導計畫」民國97年訂頒「國中與高中職學生生涯輔導實施方案」再者，本部為輔導國中學生適性發展，多年來更致力推動國中生涯發展教育及技藝教育，期望協助學生瞭解自身的特性(如性向、興趣、價值觀念等)及外在世界(如職業內涵或升學進路等)，未來亦將透過適當的媒合機制與相關制度的建立，讓學生能適性選擇。另外，在專業輔導人力方面，為協助各地方政府及國民中小學充實輔導人力，強化輔導人員輔導專業素養，本部配合精緻國教方案之推動，專款補助地方政府推動輔導教師充實增能方案，並結合原有年度計畫，補助各地方政府所屬國中小增置兼任輔導教師所需之授課鐘點費辦理「專業輔導人員參與國民中小學學生輔導工作方案」所需經費及辦理教師輔導專長增能學分班，強化輔導教師輔導專業素養及人力素質，健全推動三級輔導體制。依修正國民教育法第10條規定，專任輔導教師編制員額國民小學24班以上者置1人國民中學每校置1人，21班以上者增置1人 品質提升方面 整體教育在提升方面，透過精教推動鼓勵教師專業授課專業學習社群等， 在提升學生學習成就方面，本部多年來致力追蹤學生學習成就、縮減成就落差等工作93學年度委請國家教育研究院針對高中、職及國民中、小學學生學習成就，建置「臺灣學生學習成就評量資料庫」(Taiwan Assessment of Student Achievement,簡稱TASA)，以追蹤、分析學生在學習上變遷之趨勢，作為課程與教學政策改進之參考，並為縣市政府及學校推動補救教學之重要參考。同時針對文化不利地區學生，自95年起即開辦「攜手計畫--課後扶助」方案，給予經濟弱勢且學習低成就學生適性之補救教學，有效縮短學習落差。 參、計畫目標 促進國民中學教學正常化之落實，以達到德智體群美均衡之全人化教育。 實施學生生涯發展教育，找出適合的最佳進路。 提升國民中學之教育品質，以帶起每一個學生。 肆、辦理期程99年104年 伍、實施策略及執行時程 實施策略