我国科技研发政评估研究.pdf

摘要 摘 要 随着国家创新体系建设的开展及科技体制改革的不断深入，科技政策 研究逐渐受到人们的重视，作为科技政策重要组成部分的R＆D政策，也 成为人们研究的热点。RD政策评估是促进R＆D政策科学化、民主化的 重要途径，对其进行研究有助于科技体制改革的开展与科技管理水平的提 高。本文作为R＆D政策评估的尝试研究，以哲学等学科的理论为基础， 运用公共政策评估的理论对R＆D政策评估进行考察，探索RD政策评估 的理论与方法。 本文在查阅了大量文献的基础上，总结R＆D政策评估研究的现状， 界定R＆D、RD政策、RD政策评估的概念，深入分析了RD政策的 基本理论和R＆D政策评估的理论基础，为下文研究提供坚实的理论支撑。 文中全面研究RD政策评估主体与客体、方法与程序以及评估标准，充 分借鉴国内外研究成果，设计出针对基础研究政策、应用研究政策及试验 发展政策的评估指标体系。文章依据RD政策的特点，构建适合我国R D政策评估的综合评估模式，并通过对我国RD政策的宏观评估验证该 评估模式的科学性及可操作性。 研究发现，我国R＆D政策评估中存在着评估主体层次缺失、评估制 度不完善等问题。这些问题的解决有赖于评估机构的发展、评估机制的健 全及理论研究的深化。 关键词：RD；RD政策；RD政策评估 ABSTRACT thefurther and ofnationalinnovation application Withthe system development ofscienceand ofscienceand reform，thestudy technologypolicy system technology RD importantpart been more，thepolicy,an has attention，what’S paidincreasing RD ahotresearchissue．The scienceand become policy of policy,has technology tomakethe morescientificand evaluationisan approach policy important and toreformscience researchisbeneficial technology democratic．Inaddition，the and basisof thescience madtO technology