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申论模拟题（第二十四套） 　　经济增长了，就业率就提高了。 ” 这是人们很自然的想法，也是世界各国规律性的现象。然而，这条规律如今在中国似乎不 “ 灵 ” 了，当中国正在为经济增长欢呼时，却发现失业率也在增长。 2000 年以来我国城镇登记失业率节节攀升，目前已增至约 2400 万名，而农村还有 1.5 亿富余劳动力等待 “ 消化 ” 。 “ 经济高增长带来高就业 ” 的规律为何会在中国失灵？ 以 “ 苏南模式 ” 著称全国的江苏省，近来交出了一份鼓舞人心的发展 “ 成绩单 ” ：据权威部门统计，今年上半年江苏省实现地区生产总值 8212.85 亿元，同比增长 14.5% ，高于今年一季度 0.4 个百分点，高出全国平均增幅 5 个百分点。在就业方面，今年上半年，全省城镇新增就业 51.4 万人 , 城镇登记失业率截止 6 月末为 3.52% ，比上年末和一季度又分别下降 0.38 和 0.1 个百分点，低于全国平均水平。 　　“ 尽管如此，江苏省仍然存在高增长、低就业现象。今年江苏的就业弹性系数还没有统计出来，估计其就业弹性系数同 1980 末和 1990 年代初相比，仍然偏小。这在全国也是普遍现象。 ” 一位业内人士向《中国经济周刊》这样评价江苏的经济增长和就业问题。 　　1 、产业结构优化 ?? 就业率下降。从上半年的发展势头看，江苏经济今年似乎没有理由不保持快速增长