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武陵山区域发展与扶贫攻坚规划 武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划 （送审稿） 国务院扶贫开发领导小组办公室 国家发展和改革委员会 2011年10月 目 录 序 言 ………………………………………………………………….4 第一章 基本情况 ……………………………………………………….5 第一节 范围……………………………..……………………5 第二自然…….………………………..……………………5 第三节 经济社会发展………………………..……………………6 第四节 贫困状况与特殊困难……………………………………...第五节 发展机遇…………………………………………………...第六节 重大意义…………………………………………………...9 第二章 总体要求……………………………………………………….第一节 指导思想…………………………………………………. 第二节 基本原则………………………………………………….10 第三节 战略定位………………………………………………….1第四节 发展目标………………………………………………….1第三章 空间布局……………………………………………………….1 第一节 功能分区………………………………………………….1 第二节 空间结构………………………………………………….1第三节 城镇布局…………………………………