. 民主决策作出最佳选择..ppt

第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳选择 * 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也折射出两种不同的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。公民参与决策，会干扰决策的形成。 观点二：公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策机关实行民主决策。 一、两种不同的决策方式 民主决策：作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。 1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 2、假如你是决策者，你会或者说你应该采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些方式参与民主决策吗？ 探究：阅读教材P19，思考以下问题。 赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 间接参与和直接参与 1、社情民意反映制度 二、参与民主决策的多种方式 含义：公民向决策机关反映意见、提出建议。 方式：电话、信函、传真、新闻媒体、互联网等 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源 意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 2、专家咨询制度 含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 方式：论证会、座谈会 依据：专家学者的专业知识、相关信息 意义：有助于提高决策的科学性、可行性 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 3、重大事项社会公示制度 含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 方式：公示 依据：公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 意义：有利于增强决策透明度和公民参与度 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 中央政府门户网站　　　 2007年03月13日　　 来源：国务院办公厅 卫生部公布10年查处的10个食品卫生典型案件 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度 4、社会听证制度 含义：对与公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策 方式：听证会 依据：决策机关拟定的方案可能存在不足 意义：听证有利于决策利民 降低手机漫游费的听证会 2008年1月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 含义 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体、互联网等 信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证有利于决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策. （1）三峡工程方案出台之前，国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。 （2）某市在政府网站上发布《关于调整企业职工最低工资标准的通知》。 （3）由于水价关系到千家万户，某市有关部门决定召开全市性的价格听证会。 （4）“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，不少青年学子通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。 练习：下列分别体现了公民参与决策的什么方式？ 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 三、同历决策过程 共享决策成果 对决策者来说： ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性