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第一章 市场失灵与政府干预 第一章 市场失灵与政府干预 基 本 理 论 逻 辑 市 场 有 效 市 场 失 灵 政 府 干 预 财 政 支 持 政 府 失 效 内 容 提 要 经济效率及其实现 市场失灵与政府干预 财政职能 政府的局限性 第一节 经济效率及其实现 看不见的手 判断资源配置是否合理的准则 完全竞争市场与经济效率的实现 一、 看不见的手 “看不见的手” 家庭和企业在市场上相互交易，被一只看不见的手所指引，并导致了对私人有利的市场决策同样对社会也是有利的。 原理 亚当·斯密(1776)：《国富论》 人性假设：利已 结果：竞争可以引导追求私人利益的个人追求公共利益，就像被一只看不见的手所左右。 二、判断资源配置是否合理的准则 1、帕累托效率准则 任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。 二、判断资源配置是否合理的准则 帕累托效率实现的边际条件: MSB＝MSC 二、判断资源配置是否合理的准则 2、公平准则 洛伦兹曲线是反映收入分配平均程度的曲线。 吉尼系数是根据洛伦兹曲线来计算并判断收入分配平均程度的指标。 即图中阴影部分的面积占△OEF的比例。 二、判断资源配置是否合理的准则 基尼系数（G）： G=0.3 Best 0.3G≤0.4 Normal 0.4G0.6 Warn G=0.6 Danger 三、完全竞争市场与经济效率的实现 完全竞争市场 （Perfectly Competitive Market） 完全竞争市场是一种竞争不受任何阻碍、干扰和控制的市场结构。 三、完全竞争市场与经济效率的实现 第二节 市场失灵与政府干预 市场失灵 政府干预与政府失效 市场与政府之间 一、市场失灵 市场不能自发的将资源配置达到帕累托效率。 二、公共产品与市场失灵 （一）私人需要与公共需要 私人需要(物质需要、精神需要） 二、公共产品与市场失灵 公共需要 是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。 二、公共产品与市场失灵 （二）私人产品与公共物品 私人产品 用于满足私人需求的物品。用数学公式表示为： 竞争性： 你买了苹果，可供别人购买的量就减少了。 排他性：奶牛是你家的，不经过你同意，别人是无法享用奶牛带来的收益。 二、公共产品与市场失灵 公共物品 所谓公共物品，是指这样一种物品：“每个人对这种产品的消费，并不能减少任何他人也对于该产品的消费”。用于满足公共需求的物品。用数学公式表示： 二、公共产品与市场失灵 非竞争性； 消费者对公共物品或服务享用的同时，并不排斥和妨碍其他消费者对其的享用，而且也不会减少其他消费者享用该种公共物品或服务的数量与质量 。 即：其边际成本=0 二、公共产品与市场失灵 非排他性 一些人在享用公共物品带来的利益的时候，不能排除其他人同时从公共物品中获得利益非排他性； 技术上不可行； 经济上不可行； 整体性（效用的不可分性） 不可分割成细小单位; 在非排他性和非竞争性中，哪一个是公共商品的最基本属性？ 二、公共产品与市场失灵 竞争性！ 原因:非竞争性是由公共商品自身的因素决定的（内在），而非排他性是由外在因素决定的（外在）。例如，就某一座桥梁而言，在车流量一定的情况下，其消费是否具有竞争性，取决于桥面的宽度；而是否具有排他性，取决于建桥者是否设置关卡。 二、公共产品与市场失灵 公共物品的划分 二、公共产品与市场失灵 对公共产品的进一步说明: 非排他性不是绝对的； 不同的人使用相同数量的公共产品获得的收益是不同的； 私人产品不一定由私人部门生产，公共部门提供的产品或服务不一定由公共部门直接生产。 如垃圾回收一般由公共部门提供，但可以雇佣私人部门来做这项工作。 二、公共产品与市场失灵 公共品供给不足 免费搭车 －－需求不愿表达，无人买。 市场不存在 －－供给不能补偿，无人卖。 人们对公共品的需求 －－过量消费与供给不足 二、公共产品与市场失灵 （四）公共品的提供 1、私人产品的市场均衡 例：假定馒头市场上只有三个消费者A、B、C，需求曲线分别为Da、Db、Dc。当馒头价格为3元时，A每周买1个，B买2个，C买3个。于