基于政府 IT治理的水务 IT服务管理平台.pdfVIP

第 2 期 水 利 信 息 化 N O .2 2012 年4 月 Water Resources Informatization Apr.,2012 基于政府 IT 治理的水务 IT 服务管理平台 许维明，尉飞新，宗志锋，宋 亮，把 祎 （上海市水务信息中心，上海 200050） 摘　要：在信息技术已成为推进建设责任型、服务型政府的重要技术手段和实现方法的大背景下，运维管理在 IT 价值链中的作用日趋突出，重视和建立 IT 治理结构是确保信息化在水务事业发展中的作用与价值的一项重 要任务。提出依托信息技术，建设融入 IT 治理结构的水务IT服务管理平台，是实现治理构想的重要实践。详细 阐述实际开发建设的服务管理平台的架构和功能设计，分析和总结平台在实际的 IT 运维管理活动中的作用与效 益。 关键词：政府 IT 治理；水务；运维管理；IT 服务管理平台　　　 中图分类号：TV211　　　　　文献标识码：A　　　　　　文章编号：1674-9405(2012)02-0010-06 0 引言 SDH 光缆，支撑起市水务专网、水务大厦办公局域 网，以及市政务外网、公务网、中国水利信息网、 随着信息化进程的不断深化，上海市防汛、水 因特 网接入 网等 6 张网络 。网络接入率和接入多 务信息化建设在推动和促进 自身建设，提高服务水 样性、承载的信息系统、人均电脑数等方面都达到 平 ，深化管理能力等方面正 日益彰显其价值和贡 较高的建设和应用水平。以电子政务、水务公共信 献，高质量信息技术已成为防汛、水务事业发展中 息平台为代表的一系列核心应用在网络支撑下，应 的一项重要资产。随着各种业务系统不断进入应用 用覆盖的广度、业务支撑的深度、数据资源的整合 与维护阶段， “设备灯亮，系统在转”的粗放型管 度获得重大突破，信息化建设在深化应用、突出效 理对系统、服务和信息安全构成严重威胁。认识运 能、全面支撑服务型政府建设等方面上升到一个新 维管理在 IT 价值链中的作用，重视 IT 基础环境治 的阶段。水务信息化水平已形成应用层次多、集约 理，增强 IT 对核心业务支持的有效性和可信性，是 化程度高、业务流程优化和支持能力强等特点。水 信息中心承担的一项重要任务 [1] 。 务 IT 基础环境如图 1 所示。 本文介绍的水务 IT 服务管理平台 （以下简称平 1.2 运维已成为水务 IT 价值实现的重要基础 台），是上海市水务信息中心在理论建设、管理实 随着水务信息化发展战略的部署和实施，信息 践、总结提炼所形成的 IT 基础环境治理结构的基础 中心 IT 基础环境的技术和管理形态也在同步发生深 上，自主设计、主导开发的水务 IT 服务管理系统。 刻的变化，IT 支持环境从规模、技术、管理等多方 面呈现的复合型和复杂性 日趋增强。运维管理不仅 1 平台的建设思想 成为整个水务 IT 价值链的重要组成部分，也是水 务 IT 价值实现的重要基础。实现从 “单纯的技术思 1.1 不断提高的信息化应用水平 维”转向 “管理思维”， “单纯的运行维护工作” 上海市水务信息化历经十多年快速发展，信息 转变为 “为业务提供高质量