伊朗总统选举的政治解读及伊核问题形势分析.doc

伊朗总统选举的政治解读及伊核问题形势分析 前言：走进伊朗 2009年伊朗因为总统大选引发民众骚乱以及继续推进核计划并在浓缩铀方面取得重大进展引发国际社会的广泛关注。在分析上述问题之前我们先了解一下伊朗的基本情况。伊朗是中东地区面积最大、人口最多、拥有悠久历史的地区大国，史称波斯，曾建立过地跨亚非欧三大洲的大帝国。伊朗面积１６４．５万平方公里，位于亚洲西南部，北邻亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦，西与土耳其和伊拉克接壤，东与巴基斯坦和阿富汗相邻，南临波斯湾和阿曼湾，地理位置十分重要（插入地图）。伊朗人口7000万，其中波斯人占５１％，阿塞拜疆人占２４％，库尔德人占７％，其余为阿拉伯人、土库曼人等少数民族。伊朗以伊斯兰教为国教，90%的居民信奉什叶派教义（逊尼派是伊斯兰教分布最广、人数最多的教派，占穆斯林的80%，什叶派是伊斯兰教的第二大教派）。1979年伊斯兰革命后在宗教领袖霍梅尼的带领下建立了政教合一的神权政体。 伊朗拥有丰富的石油和天然气资源，已探明石油储量１３８４亿桶（居世界第五位），已探明的天然气储量为２７.５１万亿立方米，占世界总储量的１５.６％，仅次于俄罗斯，居世界第二位。石油是伊朗的经济命脉，石油收入占全部外汇收入的８５％以上，伊朗是欧佩克（石油输出国组织）成员国中第二大石油输出国。 本专题主要关注三个问题：伊朗总统大选情况、伊朗政教合一的神权政体、伊朗核问题的发展形势。 伊朗总统大选及选举引发的骚乱 2009年伊朗总统大选引发了一系列民众骚乱，在选举结束后政治形势一直未能稳定下来，反对派支持者多次走上街头抗议示威，与军警爆发激烈冲突。 按照伊朗伊斯兰共和国宪法（1979），国家事务必须依靠全民投票来管理，通过选举，选出总统、国民议会议员、各委员会成员等。伊朗的总统选举每四年举行一次，在数名候选人之间展开争夺，由公民直接投票选举产生。2009年6月12日伊朗举行第10届总统大选，根据最终计票结果，现任总统艾哈迈迪－内贾德击败改革派候选人前总理穆萨维，以62.63％的得票率成功获得连任。穆萨维获得33.75%的选票，另外两名候选人的得票率均未超过2%。穆萨维领导的反对派指责选举存在舞弊行为，要求宣布选举结果无效并重新选举，其支持者挥舞绿色旗帜走上街头，引发自伊斯兰革命以来最大规模的抗议活动和骚乱，并和伊朗军方发生严重冲突，造成流血事件。伊朗当局表示，那次的街头示威活动共造成至少36人丧命。但反对派坚称，死亡人数至少有72人。 最近一次大型抗议活动是去年年底发生的。2009年12月27日，伊朗保安部队和数千名反对派支持者在德黑兰市中心发生暴力冲突，这场骚动还蔓延到德黑兰多个地点，警察发射催泪弹，并以警棍驱散示威者，造成4人丧命，包括穆萨维的侄子，数百人被拘捕。29日伊朗政府发出呼吁，要亲政府支持者走上各大城市街头，向反对派人士展示他们的力量。 在自6月以来声势浩大的反对派街头抗争活动中，不少媒体大肆渲染Twitter等新型互联网互动平台的“功劳”，伊朗成了西方国家‘新颠覆手段’试验场，大选骚乱的背后依稀可见美英等西方国家的影子。Twitter成为改革派支持者进行抗议活动的重要信息平台。伊朗境内的用户通过Twitter传递有关抗议集会、示威者与军警冲突、伤亡数字和德黑兰局势的信息。伊朗境外的改革派支持者，也通过Twitter向国内传递国际社会的反应和主流媒体评论。西班牙《起义报》曾在题为《中情局与伊朗试验场》的报道中披露，伊朗选举舞弊的消息迅速蔓延，伊朗前总理穆萨维和现任总统内贾德的支持者在街上发生对抗，这一切都是美国中央情报局暗中煽动的。报道说，英美和以色列情报部门在选举当晚通过短信散布消息，指出宪法监护委员会通知穆萨维他获胜的消息。几个小时后，当内贾德获胜的官方消息公布后，“看上去就像一个大骗局。”但3天以前，连穆萨维也认为，内贾德会大获全胜。美国民调机构也预计，内贾德的得票率会高出穆萨维20个百分点。由于当局的限制和封锁，客观上让Twitter等新互动手段在伊朗成为少数“志同道合者”的小圈子，这很容易让一些热情有余、阅历不足的人以为“大势所趋”、“万众响应”，而忽略了Twitter上都是自己人的现实，最终一哄而起、一哄而散，伊朗的政权仍牢牢掌握在最高领袖和总统领导的政府手中。 2009年8月5日，内贾德总统如期宣誓就职，在抗议声中开始了他的第二任期。内贾德总统的连任也有着诸多必然原因。首先，内贾德是传奇式“草根总统”，是从铁匠儿子、学生领袖、特种战英雄到杰出省长、优秀首都市长成长为共和国总统的，在政界和民众中均获得广泛的认同，因而具有很高的威信和较强的影响力。伊朗民众尤其是年轻选民视他为追求和实现自我价值的偶像，伊朗最高领袖则视他为有能力维护伊斯兰革命政权的接班人，甚至冒着威望受损的风险几度介入选举纠纷为他背书。其次