我国商业银行流税税负与效应研究.pdf

内容摘要 入世后，我国金融体系面临着深刻的变革。2007年1月1日以后，按照入世 承诺，外资银行在服务地域和服务对象上将与中资银行同等竞争。我国政府不能 再以传统的方式保护竞争力还尚弱的银行业的发展。为了确保银行业安全、稳健 地运行，我国要在遵守入世承诺的前提下，改变支持银行的方式。税收政策和制 度作为银行业发展的重要制度性因素，已经影响到中国商业银行的盈利能力、稳 健经营及资源配置的效率，其调整和改革势在必行。 本文通过对影响流转税实际税负的因素进行理论分析、实证检验和比较，指 出我国商业银行目前存在税负偏重，流转税存在重复征税，税收待遇不公等问题。 接着，通过图表分析和建模的方法系统地分析了银行业务结构、经营行为和流转 税税负间的相互关系。选取银行最主要的三项收入：存贷款收入、手续费收入和 投资收益，考察不同银行间，三项收入比重的差异对税负的影响，阐明了由于流 转税税基和银行业务自身特性存在差异，不同业务结构的银行实际税负差异很大， 传统存贷业务所占比重越大，实际税负越重；另一方面，流转税税率的变动也会 改变银行的盈利能力和抗风险能力，从而引起银行经营行为的调整，流转税税率 越高，银行越不愿意承担风险，而更愿意采取保守的经营方式。基于银行业务结 构对实际税负的影响和税负变