论公务员的道德任.pdfVIP

摘 要 本文以公务员的道德责任为研究对象，系统地阐述了公务员道 德责任的定义、内容、特点、依据，分析了公务员道德责任问题的 产生，论述了公务员承担道德责任的重要性和必要性，探讨了公务 员道德责任实现的途径，其目的在于提高公务员的道德素质，加强 公务员的职业道德建设，促进公共行政服务水平的提高。全文共分 三部分。 第一部分，探讨公务员道德责任的定义、内容、特点及依据。 公务员道德责任是公务员在一定行政道德信念、行政良心支配下， 出于实现行政价值目标的需要，依法行使国家公共权力，从事国家 和社会公共事务管理所应承担的道德责任，以及在道义上对自己行 为的过失及不良后果所应担负的责任。公务员道德责任主要包括保 障安全、增进公民幸福和维持秩序等内容。与一般公民道德责任相 比，公务员道德责任具有政治性、制度性和非终生性特点。实现公 共目的的要求和凸显公共行政之服务本质的要求是公务员道德责任 的依据。 第二部分，具体分析公务员应该承担道德责任的必要性和重要 性。公务员是社会公共利益和公共秩序的维护者，他们主动承担道 德责任有利于公民利益的实现，有利于政府良好形象的塑造，有利 于国家的长治久安和社会的发展。但是在公共行政的实践中，公务 员拥有一定的行政自由裁量权，也经常会面临公共利益与私人利益 的对立、行政效率与社会责任的对立，这就要求公务员务必承担道 德责任，用好自己的行政自由裁量权，维护好公共利益，在提高行 政效率的同时承担社会责任。 第三部分，探讨公务员道德责任实现机制。当前公共行政领域 存在着大量的行政道德失范、道德责任感缺失的现象，这表明构建 保证公务员道德责任实现的机制已经是一项刻不容缓的工作。公务 员道德责任实现机制包括外部实现机制和内部实现机制。外部实现 机制是从制度、教育、监督等方面出发，加强公务员道德责任的制 度化、法规化建设，加强对公务员的行政道德教育，强化对公务员 的道德赏罚机制，健全对公务员的行政伦理监督机制，促使公务员 积极地履行道德责任。内部实现机制在于加强公务员自身的德性修 养，加强公务员自身的道德信念培养，提高公务员自身的伦理自主 性，其目的是促使公务员自觉地履行道德责任。 关键词：公务员；道德责任；公民权利；公共利益；实现机制 U ABSTRACT This is basedonthe oftheofficials’moral paper study setsforththe responsibility．It defination，content， systematacially of officials’moral howthe feature，and gist responsibility；Itanalyses of officials’moral comeinto also questions responsibilitybeing；It discoursesthe and thattheofficialstakeon uponimportancenecessity moral lastinorderto officials’moral responsibility；At improve moral construction，and officials’professional qualities，streng