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产业经济学第8章.ppt
产业结构政策的含义具有以下五个基本要点: (1)产业结构政策的目的是指导和促进产业结构优化,即通过产业政策促进产业的合理化、高度化与高效化; (2)产业结构政策制定的主要理论依据是产业结构演变规律; (3)产业结构政策是一个含有支柱产业、主导产业、衰退产业援助政策、幼稚产业保护政策等构成的政策体系; (4)产业结构政策的制定主体是政府; (5)产业结构政策的实施主体是企业,还有政府和中介组织的合力。 主导产业 支柱产业 幼稚产业 二、产业结构政策的主要内容 主导产业的特征:是指在一个产业结构系统中处于带头地位的产业,该产业往往决定了这一产业结构系统未来的发展方向。 主导产业的基本特征 A对其它产业的增长具有直接和间接的诱发作用。 B能够引入创新并创造出新的市场需求。 C 能够迅速吸收先进的科学技术成果,具有持续的高增长率。 主导产业对产业结构的带动作用是通过关联效应(后向关联效应、前向关联效应)和扩散效应实现的。 1.主导产业的选择政策 主导产业的选择标准 关联强度基准 ( 赫希曼基准) 1、选择产业关联强度较高的产业作为主导产业。 2、产业关联度高的产业若得到发展,可以带动更多的产业共同发展,从而能更好地带动经济的进一步增长。 3、与主导产业特征中的“对其他产业的增长有直接和间接的诱发作用”相符。 需求收入弹性基准(筱原二基准之一) 1、选择收入需求弹性较高的产业作为主导产业。因为随着收入水平的不断提高,收入需求弹性较高的产业可以有更大的市场需求,能带动经济的进一步增长。 2、与主导产业特征中的“能够引入创新并创造新的市场需求”相符。 主导产业的选择标准 支柱产业是一个国家在一定时期内产业体系的主要构成部分,它在国民经济中占据了重要地位,相对于其他产业对经济增长的贡献份额较大的产业。 第二节 产业结构政策的主要内容 2、支柱产业政策 (1)促进主导产业向支柱产业的有序转换。 (2)重视产业结构演变规律,有目的的培育新兴支柱产业。 (3)增强支柱产业的技术创新能力,延伸支柱产业的生命周期。 (4)瞄准世界科技发展的制高点,以适度跳跃来振兴支柱产业。 支柱产业振兴的目标 所谓幼稚产业是指在工业后发国家的产业机构体系中,相对于工业先行国家成熟的同行产业而言,处于“幼小稚嫩”阶段的产业。 李斯特是早期主张对本国幼小产业进行保护扶植的代表人物。 3.幼稚产业的扶植政策 第8章 产业结构 本章主要内容 1 产业分类方法 2 3 4 产业结构演进规律 产业结构优化 产业结构政策 (1)克拉克大分类法 第一产业 农业、畜牧业、渔业、林业、采矿业 第二产业 制造业、建筑业、煤气的制造和供应等公用事业 第三产业 运输通讯业、批发零售业、金融业、房地产业、国家服务机关等 第一节 产业分类方法 一、三次产业分类法 (2)标准产业分类法 标准产业分类法是一般由政府的权威机构进行编制并颁布,具有权威性、涵盖性和实用性等三个方面的要求的分类方法。 我国自1988年依据三次产业分类法编制了第一次标准产业分类后,前后经过了4次修订,目前实施的标准产业分类标准以四个层次将我国国民经济活动中的产业进行了划分。 第一次产业 农业,包括林业、畜牧业、渔业。 第二次产业 工业和建筑业。其中工业包括采掘业和制造业、 自来水、电力、蒸汽和煤气的制造和供应业。 第三次产业 除第一次产业、第二次产业以外的其他各业 生产结构的分类,是指依据再生产过程中各产业间的关系进行的分类方法。包括: :消费资料工业、 资本资料工业、 其他 工业 两大部类分类法 霍夫曼分类法 第Ⅰ部类:生产资料 第Ⅱ部类:消费资料生产 农轻重分类法 农业——指大农业,含种植业、畜牧业和渔业。 轻工业——主要是生产消费资料的工业。典型的有纺织工业、食品加工业等。 重工业——主要是生产生产资料的工业。如钢铁工业、石油工业等。 第一节 产业分类方法 二、生产结构分类法 根据产业在生产过程中对不同生产要素的依赖程度进行的产业分类方法,称为生产要素分类法。 劳动集约型产业 如食品工业、服装业、饮食业、传统零售业 资本集约型产业 如钢铁工业、石油工业、机械工业 技术集约型产业 如代表产业:计算机工业、航天工业、新材料工业等 第一节 产业分类方法 二、生产要素分类法 配第对不同产业收入的描述,揭示了产业间收入相对差异的规律性,被后人称之为配第定律。制造业比农业,进而商业比制造业能够得到更多 的收入。 — — 配第:《政治算术》 克拉克在配第研究成果之上,提出了配第-克拉克定律: 随着时间的推移和社会经济
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