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公共产品需求9.ppt
三、公共选择理论有哪些贡献? 公共选择理论的基本假设是“经济人”假设。 但是,公共选择理论把“经济人”假设用到了政治市场中,从而拆除了主流经济学和传统政治学之间的藩篱,重建了新政治经济学的理论体系。 公共选择理论得出的基本结论: 就像市场会失灵一样,政府也会失败,甚至会把事情弄得更糟。 没有代表性的政府; 行为短期化的政府; 扩张性的政府; 低效率的政府; 腐败的政府。 政治市场上的需求方面: 选民宁愿投票赞成给他带来利益的方案;但是,投票行为需要搜集信息,而是需要成本的;而收益是潜在的,投票影响选举结果的概率是极低的。 选民保持“Rational Ignorance”。 这就是投票率低的原因。 政治市场上的供给方面: 政治家的主要目的是争取选票,不一定追求公共利益。 当选后就扩大开支而不是削减税收,结果是,出现巨额的财政赤字。 官僚也是“预算最大化的官僚”。官气十足、铺张浪费,贪图个人安逸和享受,工作效率低下。 四、按照阿罗定理,公共利益根本不存在。是吗? 提示: K.Arrow把公共利益看作是无差别的个人利益简单加总。这样的思维方法是否有问题? 公共利益是在人与人、人与社会之间相互依存、相互作用中存在和凸显出来的整体利益。 叠加性公共利益: 是社会成员的同质性需求。如国防服务、治安服务、公共基础设施等。 互惠交换性公共利益: 个人利益不是通过对他人利益的排斥而实现,而是相互肯定、互为前提。如一方供给优质产品,另一方及时付款。 补偿协调性公共利益: 是在利益主体之间的让渡中实现的利益。如西部保护森林,东部得益,中央抽东补西。 【案例分析】 1、应该选择谁当班长? 假定由甲、乙、丙三人竞选班长。民意测验表明:投票者中有2/3愿意选甲而不选乙,有2/3愿意选乙而不选丙。这是否意味着愿意选甲而不愿意选丙呢? 不一定!因为,如果在三个候选人之间进行选择,投票的结果可能是循环的。甲胜过乙,乙胜过丙,丙可能又胜过甲。 【观点碰撞】 甲:投票悖论意味着民主制度并不是完美无缺的。任何制度安排都不是万能的,它会在一定的范围内起作用,超出这一范围,就要用其他制度安排来替代。 乙:只有坚持民主制度,才能实现公共产品的偏好加总。阿马蒂亚·森的研究成果表明,只要完善投票机制,投票悖论出现的可能性就会大大减小。所以,绝对不能放弃公共选择机制。 2、12345市长电话有什么意义? 杭州市自1999.6.15.开通“12345”市长公开电话,提供24小时不间断服务。 2000年4月,中央领导给予充分肯定,提出要在全国范围内推广。 “市长电话”是政府贴近群众,倾听民声的渠道,有利于加强政府与市民的沟通,快速、有效地传达民情民意。 【观点碰撞】 甲:12345市长专线电话是公众对于公共产品偏好显示的途径。 乙: 12345市长专线电话不仅局限于偏好显示,而且是督促政府提高效率的重要渠道。 【课外百度】 政府缺陷 社会选择理论 理性选择理论 * 甲 A﹥B﹥C 乙 B﹥C﹥A 丙 C﹥A﹥B 三人对A、B投票,A被选中; 三人对B、C投票,B被选中。 最优方案应为A。因为,由A﹥B,B﹥C,就可以推出A﹥C。 但是,按多数投票规则,三人对A、C投票,C被选中。 A.Smith传统的经济学侧重关心资源配置效率。 20世纪20年代A.C.Pigou首倡福利经济学,将分配问题与资源配置效率一并加以研究。 福利取决于: 财富的增长,即经济效率 财富的分配,即社会公平 1938年A.Bergson提出社会福利函数,1947年P.A.Samuelson加以进一步说明,即伯格森—萨缪尔森社会福利函数,它是一种实值的福利函数。 从SWF出发,只要能够将个人偏好拟合为社会偏好,那么就可以找到一个“最佳”点,既实现资源配置的Pareto最优,又实现社会共同期望的收入分配。 能否将个人偏好拟合为社会偏好呢? K.J.Arrow于1951年发表“Social Choice and Individual Values”一书,对此进行研究,并提出了阿罗社会福利函数。 两条公理: (1)完备性公理 即对于方案X和Y,只有X﹥Y,X﹤Y及X Y这样三种情况; (2)传递性公理 即对于方案X、Y和Z,如果X﹥Y,Y﹥Z,那么就有X﹥Z。 五个假设条件: (1)个人选择的自由 群体中各成员都能按各自的价值观自主地选择备选方案,社会选择顺序不是被强加的。 强加:社会选择无视成员们的优先选择顺序。如学生会内部无论怎样投票也改变不了课程考试评分的办法。 (2)社会选择正相关于个人选择 必须要求社会福利函数能使社会选择顺序相对个人价值观的改变作出正向反应,至少不能是逆向反应的。 有五个人选择x、y,其中三人为x>y,另外二人为y>x。如果少数派中的一方改变主意
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